Судом установлено, что гражданин З. совершил умышленное незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, а именно гражданин З. приобрел огнестрельное оружие – автоматический пистолет конструкции Стечкина и боеприпасы к нему, с целью дальнейшего незаконного хранения перенес к себе домой.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, и признал гражданина З. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ и ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком 2 года с установлением ограничений.

Судом установлено, что гражданин Г. управляя транспортным средством, совершил нарушения Правил дорожного движения Российской федерации, повлекших по неосторожности смерть человека и причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, и признал гражданина Г. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средствами, на срок 1 год. условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

 

Судом установлено, что гражданин Б. совершил незаконную рубку лесных насаждений, находясь в лесном массиве, расположенном на территории Ельнинского района, чем причинил ущерб на общую сумму 57 604 рубля.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, и признал гражданина Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком 6 месяцев.

 

Судом установлено, что гражданин Б. будучи подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, находясь в состоянии опьянения, управлял механическим транспортным средством.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, и признал гражданина Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ с лишением права управлять транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

Судом установлено, что гражданин А. находясь в состоянии опьянения, имея судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, управляя автомобилем, был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции. При освидетельствовании гражданина А. на состояние алкогольного опьянения у него установлено состояние алкогольного опьянения.

Суд согласился с позицией государственного обвинителя, и признал гражданина А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием из заработной платы в доход государства 5% с лишением права управлять транспортным средством на 3 года.

Прокуратура Ельнинского района Смоленской области информирует

И.о. прокурора области Смирновой О.М. 28.05.2025 года с 10:00 совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Смоленской области планируется проведение личного приема по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних, приуроченного к Международному дню защиты детей.

Прием будет проведен в здании прокуратуры Смоленской области, по адресу: г. Смоленск, ул. Дохтурова, д. 2, при необходимости с использованием видеоконференцсвязи.

Прием осуществляется по предварительной записи по телефонам: 8 (48146) 4-10-36; 4-20-08.

С 1 января 2025 года выросла госпошлина за развод и смену имени

 

Согласно п. 2 ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2025 за расторжение брака каждый супруг заплатит государственную пошлину в размере 5000 руб. вместо 650 руб. 

Не изменится сумма госпошлины за расторжение брака по желанию одного из супругов, если другой признан безвестно отсутствующим, недееспособным или приговорен к лишению свободы на срок более трех лет. 

Согласно п. 4 ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, госпошлина также увеличится с 1600 руб. до 5000 р.

110. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 1 января 2025 года увеличена сумма штрафов за большую часть нарушений ПДД

В связи с внесенными изменениями в главу 12 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01.01.2025 увеличены штрафы за большинство дорожных правонарушений —в полтора раза.

Так, за превышение скорости на 20—40 км/ч штраф составит 750 руб. вместо 500 руб. А за не пристёгнутый ремень безопасности и проезд на красный свет — 1500 руб. вместо 1000 руб.; выезд на полосу встречного движения — 7000 руб. вместо 5000 руб., а остановка или стоянка в неположенном месте — 2250 руб. вместо 1500 руб.

Также, уменьшена скидка при оперативной оплате штрафа. В 2024 году водители могли заплатить только 50% от штрафа, если вносили платеж не позднее 20 дней с даты вынесения постановления. Теперь скидка составляет 25%, срок ее действия увеличен до 30 дней.

 

111. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения порядка регистрации договора дарения

 

Федеральным законом от 13.12.2024 № 459-ФЗ «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено обязательное нотариальное удостоверение договора дарения недвижимости.

Согласно внесенным изменениям теперь нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами.

Одновременно исключается положение об обязательной государственной регистрации такого договора.

Закон вступил в силу 13.01.2025.

 

112. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за незаконное привлечение инвестиций физических лиц

 

Федеральным закон от 13.12.2024 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях включена новая статья 14.56.1, которая предусматривает ответственность за:

оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

привлечение инвестиций физических лиц с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

 

113. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Срок издания приказа работодателя о приеме на работу

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

При этом в настоящее время сроки объявления сотруднику приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу действующим законодательством не установлены.

Однако с учетом того, что прием на работу во всех случаях оформляется трудовым договором, а содержание приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора, при издании приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу необходимо руководствоваться сроками оформления трудового договора, оговоренными в ст. 67 ТК РФ. В силу норм данной статьи при фактическом допущении сотрудника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе; если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми, если иное не установлено судом.

В Письме Роструда от 12.04.2024 № ПГ/06177-6-1 отмечено, что приказ (распоряжения) работодателя о приеме на работу следует издавать не позднее трех рабочих дней со дня фактического начала работы сотрудника и в этот срок объявлять его сотруднику под подпись, работодатель вправе закрепить указанные сроки в локальном нормативном акте, в том числе в правилах внутреннего трудового распорядка.

114. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О порядке приостановления и прекращения уголовных дел в отношении участников СВО

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.

Положения ст. 78.1 УК РФ дополнены возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Одновременно с этим внесены изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, в частности в ст. ст. 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 УПК РФ, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Кроме того, аналогичный правовой механизм теперь распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу (глава 45.1 УПК РФ).

Помимо этого, указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным п. п. «а, в, о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.

Также среди обстоятельств указано и награждение военнослужащего государственной наградой в период прохождения военной службы.

Таким образом, указанные изменения могут быть реализованы в отношении подозреваемых и обвиняемых на досудебной стадии производства по уголовному делу, в судах первой и второй инстанций, а также применительно к осужденным, отбывающим наказание.

Закон вступил в силу 03.10.2024 со дня его официального опубликования.

 

115. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

В 2025 году повышен МРОТ

 

С 1 января 2025 года установлен новый минимальный размер оплаты труда, который составил 22 440 рублей в месяц.

Федеральным законом от 29.10.2024 N 365-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В 2024 году МРОТ был определен в размере 19 242 рубля в месяц. Таким образом, увеличение МРОТ составило 14,1%.

Вместе с этим, в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области от 11 октября 2023 года с 1 января 2025 года минимальная заработная плата в регионе поднимется и составит:

- для работников государственных и муниципальных учреждений – 22 440 рублей (против 19 242 рублей в 2024 году);

- для работников внебюджетного сектора экономики – 24925 рублей (против 20 650 рублей в 2024 году).

 

116. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О защите прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессионального обучения и занятости

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет.

В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет закреплены в главе 42 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Недопустимо направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

 

117. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О праве осужденных к лишению свободы на оплату труда и государственное социальное страхование

В силу ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Положения ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 29.11.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнском» выплата застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.

Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

 

99. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Устное обращение о нарушении прав гражданина

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы рассмотрения обращений граждан, в том числе устных, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, контролирующих органах является Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 4 и ч. 3 ст. 13 указанного Закона обращение гражданина может иметь письменную форму, форму электронного документа либо быть устным. Устное обращение подается в ходе личного приема.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

 

100. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Об ответственности за предоставление в налоговые органы и сбыт заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций

С 4 декабря 2024 года введена уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы и сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций (расчетов).

Федеральным законом от 23.11.2024 № 406-ФЗ Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен ст.173.3 (организация деятельности по представлению в налоговые органы и (или) сбыту заведомо подложных счетов-фактур и (или) налоговых деклараций).

Ответственность наступает в случае, если:

- деяние совершили от имени компании, которую создали через подставных лиц, или с использованием незаконно полученных персональных данных;

- получили доход в крупном размере.

Документы признают подложными, если в них есть ложные сведения об отгрузке товара, выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав.

За совершение указанного преступления грозит наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, принудительных работ или лишения свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, либо сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

101. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за нарушение режима водоснабжения многоквартирного дома

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в многоквартирных домах услуги горячего водоснабжения должны оказываться в течение года круглосуточно.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды (за исключением ежегодных ремонтных и профилактических работ) – 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд.

За нарушение требований к нормативному уровню или режиму обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность по статье 7.23 КоАП РФ.

Виновным организациям предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей, а виновному должностному лицу – от 5 до 10 тыс. рублей.

В случае же повторного совершения правонарушения организация может быть привлечена к штрафу до 100 тыс. рублей, а должностное лицо до 30 тыс. рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ составляет 1 год.

102. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменен перечень операций, освобождаемых от НДС

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктами 33.1, 33.2, согласно которым освобождаются от налогообложения (налог на добавленную стоимость) операции по реализации:

- услуг по предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению;

- услуг по перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению.

 

103. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новое в законе для блогеров

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесены изменения, вступающие в силу с 1 января следующего года.

В случае, если объем аудитории страницы в социальной сети более 10 тысяч пользователей, то создавший такую страницу обязан предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать.

С начала 2025 года Роскомнадзор начнёт вести перечень таких персональных страниц в социальных сетях.

Если пользователь страницы не пройдёт указанную идентификацию, то он не вправе размещать на своей странице рекламу.

На портале Госуслуг заработал механизм регистрации владельцев таких каналов и страниц в социальных сетях.

Владельцы каналов, страниц могут направить идентифицирующие себя данные через специальную форму;

Затем заявке присваивается уникальный номер;

Роскомнадзор принимает решение о включении канала/страницы в перечень в течение 10 рабочих дней;

После включения в перечень владелец канала/страницы должен разместить в его/её описании уникальную ссылку на запись в реестре Роскомнадзора.

104. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Кто такие "дропперы"

Существует мошенническая схема, представляющая собой выстроенную иерархию в виде пирамиды, на вершине которой находится организатор. Также есть так называемые "заказчики", то есть лица, имеющие большие суммы денежных средств, полученных преступным путем. "Заказчики" подбирают "дропповодов", которые в свою очередь, общаются с конкретными исполнителями - "дропами".

"Дропы" - это подставные лица, задействованные в нелегальных схемах по выводу средств с банковских карт.

Такие лица привлекаются мошенниками с целью избежания ответственности за перевод или обналичивание денежных средств со счетов и банковских карт.

«Дропами» являются не только лица, осведомлённые о противоправном характере своей деятельности, но и те, кто не понимает, что участвует в криминальной схеме. При этом такие лица могут как непосредственно принимать участие в цепочке переводов или же продать (отдать) свою банковскую карту "дропповоду" вместе с реквизитами счета и пин-кодом.

Сами "дропы" становятся соучастниками преступления, даже если до конца не понимают последствия своих действий.

Способами привлечения подставных лиц могут быть как личные знакомства, так и объявления с предложением интересной работы (с быстрым ростом заработка).

Участие в преступных схемах в качестве "дропа" влечет уголовную ответственность, в том числе по статьям 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей), 159 УК РФ (мошенничество).

Не передавайте никому свои банковские карты и доступ к ним!

 

105. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, дисциплины на учебных занятиях

В соответствии с законодательством об образовании контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности.

За неисполнение, нарушение правил, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания:

– замечание;

– выговор;

– отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, применяется в отношении обучающегося, достигшего 15-летнего возраста).

Несмотря на то, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, образовательными организациями в целях индивидуальной профилактической работы ведется персонифицированный учет несовершеннолетних обучающихся с девиантным поведением.

Вопрос о постановке на внутришкольный учет обучающихся решается индивидуально представителями образовательной организации на основании ее локальных нормативных актов.

Законом предусмотрены обстоятельства, влекущие проведение индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего. Например, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел.

Кроме того, за неисполнение, ненадлежащее исполнение установленных законом обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность:

– гражданско-правовую (за причинение ущерба несовершеннолетним);

– административную (например, ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, влечет наказание вплоть до административного ареста на срок до 5 суток);

– уголовную (к примеру, ст. 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, влечет наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет).

Административная и уголовная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16-летнего возраста. А по отдельным преступлениям (например, за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) - по достижении ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

 

106. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новый порядок выдачи водительских удостоверений иностранным гражданам

С 5 февраля 2025 года водительское удостоверение не сможет получить иностранный гражданин, к которому применен режим высылки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 Nº 1543 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, одним из оснований для отказа в допуске к экзаменам на право управления транспортными средствами и выдаче российского водительского удостоверения с 05.02.2025 будет считаться обращение по указанным вопросам иностранного гражданина, в отношении которого применяется режим высылки.

Такой правовой режим устанавливается в отношении лиц, пребывающих на территории Российской Федерации без законных на то оснований, в целях обеспечения выезда из Российской Федерации или приобретения законных оснований для пребывания.

Учет указанных лиц ведется путем внесения сведений о них в реестр контролируемых лиц, что предусмотрено Федеральным законом от 25.07.2002 Nº 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

107. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Срок наказания в виде обязательных работ для несовершеннолетнего осужденного

В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, регламентирующей перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15-ти лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15-ти до 16-ти лет - трех часов в день.

Те же требования применяются в случае назначения наказания несовершеннолетнему лицу, совершившему несколько преступлений: окончательное наказания в виде обязательных работ, назначенное по совокупности преступлений, не может превышать предельные сроки, установленные для данного вида наказания – 160 часов.

При совершении лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в возрасте до 18 лет, а другие - по достижении 18 лет, за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, наказание назначается с учетом положений, установленных ст. 88 УК РФ, а за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, - в пределах санкций статей Особенной части Уголовного кодекса РФ, установленных за соответствующие преступления. В этом случае при назначении окончательного наказания применяются правила назначения наказания по совокупности преступлений без учета положений ст. 88 УК РФ.

При наличии исключительных обстоятельств, характеризующих совершенное лицом деяние и его личность, суд может применить правила о назначении наказания несовершеннолетним и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

108. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Отягчающее обстоятельство – публичная демонстрация совершения умышленного преступления

Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, расширившие перечень обстоятельств, отягчающих уголовное наказание.

Часть 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ дополнена пунктом «т», согласно которому к отягчающим обстоятельствам отнесено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Также публичная демонстрация определена в качестве квалифицирующего признака, влекущего более строгое наказание, для десяти составов умышленных преступлений (убийство, причинение вреда здоровью любой степени, истязание, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищение, незаконное лишение свободы, использование рабского труда).

Кроме того, по указанным составам введено дополнительное наказание: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, что позволит судам ограничивать осужденным доступ в сеть «Интернет».

Федеральный закон вступил в законную силу 19.08.2024.

109. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - это уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена ст. 207 УК РФ и наступает с 14-ти летнего возраста.

Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального ущерба. При этом не имеет значения в какой форме (устно, письменно, анонимно или с указанием авторства), а также каким способом (по телефону, через Интернет, и т.д.) направлено сообщение адресату.

Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью нормальную работу стремиться повлиять виновный.

Санкция ст. 207 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Наказание за совершение указанного преступления предусмотрено, в том числе в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Также с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.

 

88. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Государственная поддержка в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 317-р «Об утверждении графика выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством, утвержден график выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов.

В частности речь идет о военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лицах; участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лицах; вынужденных переселенцах; гражданах, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданах, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, гражданах, подлежащих переселению с комплекса «Байконур».

В графике приводится наименование субъекта РФ, размер социальной выплаты, количество сертификатов.

89. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Общие правила выгула собак

Федеральным законодательством предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (статья 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

– исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

– обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

– не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу, которые могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации.

Также, действующим законодательством предусмотрено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании.

 

90. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Предмет взятки

Предметом взятки вопреки распространенному мнению могут выступать не только денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, но и незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).

В тех случаях, когда предметом взятки являются имущественные права, у должностного лица, получившего такое незаконное вознаграждение, возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в свою пользу имущественных обязательств, получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав и др.

При этом от размера предмета взятки зависит мера наказания за взяточничество.

Чем больше сумма или стоимость предмета взятки, тем более строгая уголовная ответственность предусмотрена законодательством за совершение данного преступления.

Уголовным кодексом Российской Федерации выделяются следующие виды размеров взяток:

- до 10 тыс. руб. – мелкое взяточничество;
- свыше 10 до 25 тыс. руб. – обычное (неквалифицированное) взяточничество;
- свыше 25 тыс. до 150 тыс. рублей – значительный размер;
- свыше 150 тыс. руб. до 1 млн руб. – крупный размер;
- свыше 1 млн руб. – особо крупный размер.

91. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за совершение коррупционного правонарушения

Законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, и на основании рекомендации указанной комиссии.

Порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии. Кроме того, ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе», ст. 15 Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

 

92. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

За оказание медицинских услуг ненадлежащего качества предусмотрена ответственность

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены принципиально важные гарантии при оказании медицинской помощи:

– приоритет интересов пациента;

– соблюдение врачебной тайны;

– недопустимость отказа в медицинской помощи и др.

Вместе с тем вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями.

Потерпевшими может быть заявлено требование о компенсации морального вреда. При этом возмещение такого вреда не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к установленной законом ответственности.

Медицинский работник может быть привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 109 УК РФ (за причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 2 статьи 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 4 статьи 122 УК РФ (заражение ВИЧ-инфекцией).

Также к уголовной ответственности может быть привлечено лицо за совершение иных преступлений, например, таких как: проведение искусственного прерывания беременности лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля (часть 1 статьи 123 УК РФ) и др.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые могут выражаться в нарушениях организации процесса и условий оказания медицинской помощи, влекущих опасность возникновения последствий в виде причинения по неосторожности вреда здоровью пациента или его смерти, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 2 и 3 статьи 293 УК РФ (Халатность).

93. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Обжалование как форма защиты прав участников уголовного судопроизводства

Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, могут быть обжалованы следующие постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, иные решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Заинтересованные лица обжалуют разные процессуальные решения, которые можно отнести к последней из указанных групп. Наиболее распространенными являются: о возбуждении уголовного дела, о приостановлении предварительного следствия, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе следователя, прокурора, адвоката, о наложении ареста на имущество, о продлении срока предварительного следствия.

Следует отметить, что в порядке ст.125 УПК РФ обжалуются постановления, а равно иные решения и действия (бездействие) лишь должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство: дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора.

Решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, иных лиц, например, администрации мест, где содержатся лица, заключенные под стражу, подлежат обжалованию в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст.123 УПК РФ правом обжалования обладают как участники уголовного судопроизводства, так и иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В соответствии с п. 58 ст. 5 УПК РФ к участникам уголовного судопроизводства относятся лица, принимающие участие в уголовном процессе. К числу иных лиц, имеющих право обжалования процессуальных действий и решений, могут относиться, например, лица, которым преступлением причинен вред, но они не признаны органами расследования потерпевшими по уголовному делу, а также их представители и законные представители. Заявителем может быть представитель юридического лица, не участвующего в уголовном процессе, но интересы которого затрагивает обжалуемое действие или решение органов, осуществляющих уголовное преследование.

Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья (ч. 7 ст. 125 УПК РФ).

С учетом того, что суд разрешает жалобы, касающиеся производства предварительного расследования, ограниченного определенными сроками, закон устанавливает достаточно жесткий срок для их рассмотрения - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

О дне судебного заседания заявитель и его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, своевременно извещаются судом.

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона судья обязан во всех случаях рассмотреть жалобу по существу и вынести одно из постановлений, указанных в ч. 5 ст.125 УПК РФ, а именно: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Постановление может быть обжаловано в суды апелляционной и кассационной инстанций инстанции в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ.

 

94. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за участие в вооруженном мятеже

Федеральным законом от 28.12.2024 № 510-ФЗ в Уголовном кодексе Российской Федерации введена новая редакция статьи 279, которая предусматривает за данные деяния соответствующую ответственность.

Организация вооруженного мятежа или руководство им в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации – наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Участие в вооруженном мятеже в целях, указанных в части первой настоящей статьи, – наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Деяние, предусмотренное частью первой или второй настоящей статьи, повлекшее причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

95. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

 

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ личная заинтересованность означает возможность получения доходов, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ):

1. Государственным или муниципальным служащим,

2. Лицом, состоящим со служащим в близком родстве или свойстве,

3. Гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Пунктом 1 части 3 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ установлено, что обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих, а именно:

– в соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ служащие обязаны сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом. Для этого необходимо направить представителю нанимателя соответствующее уведомление;

– в силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ может выразиться в изменении должностного или служебного положения служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных обязанностей и (или) отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов (например, служащий получает бесплатные услуги, скидки от организаций, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления. Служащему следует отказаться от таких выгод вне зависимости от их размера).

– согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ в случае необходимости осуществить самоотвод;

Однако следует отметить, что указанный перечень таких мер не является исчерпывающим.

Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Представитель нанимателя (работодатель) в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту.

Так, он обязан:

-изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

-направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов также является правонарушением, влекущим увольнение.

 

96. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Как влияет алкогольное опьянение на уголовную ответственность

Согласно положениям статьи 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

Более того, в силу части 1.1 статьи 63 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного суд, назначающий наказание, может признать отягчающим наказание обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением названных средств и веществ.

Также при совершении ряда преступлений (части 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ – нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека или двух и более лиц, совершенное в состоянии опьянения) состояние опьянения, в том числе и алкогольного, является самостоятельным квалифицирующим признаком, приводящим к изменению квалификации на более тяжкую и усиливающим наказание.

Следовательно, установление факта совершения преступления в состоянии опьянения не только не исключает уголовную ответственность, но и влечет более тяжкие последствия.

97. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 01.03.2025 вступят в силу поправки о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов

 

С 01.03.2025 вступят в силу поправки в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов.

Так, установлена обязанность работодателей выплачивать при увольнении компенсацию за неиспользованные дни отдыха, за работу в выходные и праздники. Специалист должен получить разницу между повышенной и уже начисленной оплатой. Речь идет обо всех неиспользованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя отгулах.

Уточнили также, что использовать день отдыха работник вправе в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Сотрудник также может присоединить отгул к отпуску в этом периоде.

Кроме того, с 01.03.2025 вступит в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в котором установлены гарантии для контрактников.

Так, работодателей обяжут приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия закреплена в ТК РФ с отсылкой к норме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).

Аналогично изменят время предоставления гарантий родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.

98. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат

Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (статья 159.2 Уголовного кодекса РФ).

По указанной статье квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

К социальным выплатам, в частности, относятся:

- пособие по безработице;

- компенсации на питание, на оздоровление;

- субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- средства материнского (семейного) капитала;

- предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Способом совершения мошенничества при получении выплат является обман, который выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

К уголовной ответственности за совершение данного преступления может быть привлечено любое лицо, которое путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений добилось получения денежных средств или иного имущества в виде пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а не только то лицо, которое наделено правом на получение соответствующих выплат при наличии установленных законом условий.

За совершение указанного мошенничества виновному лицу в зависимости от обстоятельств, тяжести и степени общественной опасности, а также размера ущерба может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 120 000 руб. (минимальная санкция), а также лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 000 000 руб. (максимальная санкция).

77. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения, внесенные в законодательство о животном мире

 С 30.11.2024 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Дано определение понятию «зоологические коллекции», ими являются имеющие научное, культурное, иное особо ценное значение систематизированные собрания животных, чучел, тушек, скелетов, шкур животных, других объектов животного происхождения.

Также законом установлено, что зоологические коллекции, включенные в состав Фонда биологических (биоресурсных) коллекций Российской Федерации, подлежат государственному учету в соответствии с законодательством Российской Федерации о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях.

 

78. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с ч.1 ст.16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

Ежегодно, не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее -НВОС), что установлено ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Виды негативного воздействия, за которые взимается плата, установлены ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ – это выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 указанного Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".

Согласно ч.4 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

79. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

 

Невыплата заработной платы, а также пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.145.1 УК РФ.

Согласно закону, к уголовной ответственности за это преступление может быть привлечен руководитель организации, работодатель – физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

К корыстной или иной личной заинтересованности могут относиться действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, это могут быть и карьеристские побуждения, выражающиеся в стремлении «приукрасить» действительное положение дел на предприятии и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем, а также другие похожие мотивы.

• этом ответственность может наступить не только при полной невыплате причитающихся работнику денежных средств свыше двух месяцев, но и при частичной, если работодателем выплаты в полном объеме не производились более трех месяцев, а фактически выплаченные денежные средства составляют менее половины от положенной суммы.

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):

- штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

- лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

- принудительные работы на срок до двух лет;

- лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (п. 1 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Важно отметить, что уголовная ответственность может наступить даже в тех случаях, если трудовой договор не заключался или не был надлежащем образом оформлен, но работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, а увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

80. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Административная ответственность за продажу детям табачных изделий

Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 515-ФЗ в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым введена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним, помимо алкогольной продукции:

- табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- табачных изделий;

- кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Состав преступления предусматривает административную преюдицию, лицо будет нести уголовную ответственность в случае розничной продажи, совершенной лицом неоднократно, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Изменения вступили в силу с 8 января 2025 года.

 

81. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов судебными приставами

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебные приставы имеют право взыскивать долги с доходов должника. Однако законодательство предусматривает ряд ограничений, направленных на защиту интересов должника и его семьи.

Судебные приставы могут удерживать до 50% заработной платы или иного дохода должника для погашения долга. В некоторых случаях, например, при взыскании алиментов, ущерба, причиненного преступлением, эта доля может достигать 70%.

Для сохранения прожиточного минимума должник имеет право подать заявление судебному приставу-исполнителю, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие доходы и расходы, а также указать причины, по которым оставление данной суммы является необходимым. Кроме того, должник может обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера удержаний или изменении порядка взыскания долга.

Если судебный пристав нарушает права должника, последний может обжаловать его действия в вышестоящем органе, суде либо прокуратуре. Для этого нужно составить жалобу, приложив к ней доказательства нарушений (например, копии документов, подтверждающих доходы и расходы).

 

82. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Внесены изменения в Федеральный закон "О противодействии терроризму"

Федеральным законом от 28.02.2025 № 16-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона "О противодействии терроризму", направленные на повышение эффективности контртеррористических операций.

В этих целях на период проведения указанных операций Федеральным законом для обеспечения мероприятий по борьбе с терроризмом допускается использование самоходных машин, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях самоходных машин, принадлежащих физическим лицам.

Также Федеральным законом на Правительство Российской Федерации возлагается определение порядка возмещения расходов, связанных с указанным использованием самоходных машин.

83. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок признания сделки недействительной

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным законом, в силу ее признания таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, для признания сделки недействительной гражданину требуется обратиться в суд с исковым заявлением, которое подается в районный суд по месту жительства ответчика.

84. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних

В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Они могут быть применены при наличии двух условий: совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести; если будет признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Уголовный закон предусматривает несколько их видов, содержание которых раскрыто в статье 91 УК РФ.

Предупреждение – это разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ.

Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа заключается в возложении на них обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Также на несовершеннолетнего правонарушителя может быть возложена обязанность загладить причиненный вред (возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков), ограничен досуг и установлены особые требования к его поведению (запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома в вечернее и ночное время и др.).

Срок передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга устанавливается от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет – при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия они подлежат отмене, а несовершеннолетний – привлечению к уголовной ответственности.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на 3 года.

Вместе с тем не подлежат освобождению от наказания с направлением в данные учреждения несовершеннолетние, совершившие преступления, указанные в части 5 статьи 92 УК РФ, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж группой лиц по предварительному сговору, незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

85. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за пользование чужой банковской карты

Случаи использования чужой банковской карты для получения либо расходования находящихся на ней денежных средств в настоящее время широко распространены. Видимо, ввиду легкости доступа к чужому телефону или средству платежа, немногие знают и понимают, что такие действия, если они совершаются без разрешения владельца карты, уголовно наказуемы, поскольку являются тяжким преступлением, за которое предусмотрено достаточно суровое наказание.

Уголовная ответственность за данное преступление установлена пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, где указано, что подобные действия оцениваются как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета, и за их совершение предусмотрены различные виды наказаний. Самое строгое из них – реальное лишение свободы

К примеру, таковым преступлением признается, когда злоумышленник нашел либо взял у знакомого банковскую карту и без ведома ее законного владельца расплатился находящимися на ней денежными средствами в магазине, а равно обналичил их или перевел на другой счет, в том числе самому себе.

При этом сумма похищенных указанным способом денежных средств определяющего значения для наступления уголовной ответственности не имеет.

Если нужной злоумышленнику денежной суммы на банковском счете не оказалось либо ему не удалось их похитить по иным причинам, не зависящим от его воли, то он понесет ответственность за покушение на кражу денежных средств с банковского счета.

В силу того, что эти преступления относятся к категории тяжких, уголовные дела по ним не могут быть прекращены в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием и назначением судебного штрафа, а также к ним не применим особый порядок судебного разбирательства, позволяющий смягчить наказание за содеянное.

Следует помнить об этом, а также о том, что при обнаружении потерянной банковской карты в соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо предпринять всевозможные меры к ее возврату законному владельцу, а при отсутствии такой возможности – заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

 

86. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве

Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве.

Под посредничеством во взяточничестве понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

При этом значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. рублей.

Посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними и иное).

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено следующее наказание за посредничество во взяточничестве:

штраф в размере до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

За посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в крупном размере (превышающий сто пятьдесят тысяч рублей), а также совершенное в особо крупном размере (превышающий один миллион рублей) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 291.1 УК РФ обещание или предложение посредничества во взяточничестве наказывается:

штрафом в размере до 3 млн рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового;

лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве.

Так, согласно примечанию к статье 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя и иных лиц), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и иное.

 

87. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Особенности продажи квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала

Квартира, приобретённая с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должна быть оформлена в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга (супруги) и всех детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862) после:

- перечисления средств материнского капитала продавцу такой квартиры, а в случае приобретения квартиры с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с неё обременения;

- полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены на приобретение квартиры или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке;

- внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

- подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства – в случае участия в долевом строительстве.

При определении размера долей в указанном случае не применяются правила жилищного законодательства, ограничивающие минимальный допустимый размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого из сособственников и определяемой пропорционально размеру доли (ч. 1.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Поскольку доля (доли) квартиры, приобретённой с использованием средств материнского (семейного) капитала, принадлежит несовершеннолетним, для продажи такой квартиры также необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 19,
ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве).

Органы опеки и попечительства дают разрешение на продажу только при соблюдении определённых условий.

Для продажи квартиры, приобретённой с использованием материнского (семейного) капитала, необходимо выделение долей детям в приобретаемом одновременно равноценном жилом помещении (путём покупки или дарения). Указанные доли по общему правилу должны быть равнозначными продаваемым по стоимости и площади. Возможным условием является перечисление денежных средств от продажи доли (долей), принадлежащей несовершеннолетнему, на его счёт в банке.

Выделение доли в уже имеющемся жилом помещении не влечёт улучшение жилищных условий несовершеннолетнего, в связи с чем органами опеки такие сделки не учитываются при даче согласия на продажу.

Важно обратить внимание, что в случае продажи квартиры, приобретённой с использованием средств материнского (семейного) капитала, при несоблюдении вышеуказанных требований, в том числе при невыполнении продавцами квартиры условий, содержащихся в разрешении органа опеки и попечительства на продажу, такая сделка может быть признана недействительной (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.02.2018 № 48-КГ18-1; письмо Минпросвещения России от 09.11.2020 № ДГ-2035/07).