Прокуратура Ельнинского района Смоленской области информирует

И.о. прокурора области Смирновой О.М. 28.05.2025 года с 10:00 совместно с Уполномоченным по правам ребенка в Смоленской области планируется проведение личного приема по вопросам соблюдения прав несовершеннолетних, приуроченного к Международному дню защиты детей.

Прием будет проведен в здании прокуратуры Смоленской области, по адресу: г. Смоленск, ул. Дохтурова, д. 2, при необходимости с использованием видеоконференцсвязи.

Прием осуществляется по предварительной записи по телефонам: 8 (48146) 4-10-36; 4-20-08.

С 1 января 2025 года выросла госпошлина за развод и смену имени

 

Согласно п. 2 ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2025 за расторжение брака каждый супруг заплатит государственную пошлину в размере 5000 руб. вместо 650 руб. 

Не изменится сумма госпошлины за расторжение брака по желанию одного из супругов, если другой признан безвестно отсутствующим, недееспособным или приговорен к лишению свободы на срок более трех лет. 

Согласно п. 4 ст. 333.26 Налогового кодекса Российской Федерации за государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, госпошлина также увеличится с 1600 руб. до 5000 р.

110. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 1 января 2025 года увеличена сумма штрафов за большую часть нарушений ПДД

В связи с внесенными изменениями в главу 12 «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01.01.2025 увеличены штрафы за большинство дорожных правонарушений —в полтора раза.

Так, за превышение скорости на 20—40 км/ч штраф составит 750 руб. вместо 500 руб. А за не пристёгнутый ремень безопасности и проезд на красный свет — 1500 руб. вместо 1000 руб.; выезд на полосу встречного движения — 7000 руб. вместо 5000 руб., а остановка или стоянка в неположенном месте — 2250 руб. вместо 1500 руб.

Также, уменьшена скидка при оперативной оплате штрафа. В 2024 году водители могли заплатить только 50% от штрафа, если вносили платеж не позднее 20 дней с даты вынесения постановления. Теперь скидка составляет 25%, срок ее действия увеличен до 30 дней.

 

111. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения порядка регистрации договора дарения

 

Федеральным законом от 13.12.2024 № 459-ФЗ «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено обязательное нотариальное удостоверение договора дарения недвижимости.

Согласно внесенным изменениям теперь нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами.

Одновременно исключается положение об обязательной государственной регистрации такого договора.

Закон вступил в силу 13.01.2025.

 

112. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за незаконное привлечение инвестиций физических лиц

 

Федеральным закон от 13.12.2024 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях включена новая статья 14.56.1, которая предусматривает ответственность за:

оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

привлечение инвестиций физических лиц с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования.

 

113. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Срок издания приказа работодателя о приеме на работу

Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

При этом в настоящее время сроки объявления сотруднику приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу действующим законодательством не установлены.

Однако с учетом того, что прием на работу во всех случаях оформляется трудовым договором, а содержание приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу должно соответствовать условиям заключенного трудового договора, при издании приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу необходимо руководствоваться сроками оформления трудового договора, оговоренными в ст. 67 ТК РФ. В силу норм данной статьи при фактическом допущении сотрудника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе; если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми, если иное не установлено судом.

В Письме Роструда от 12.04.2024 № ПГ/06177-6-1 отмечено, что приказ (распоряжения) работодателя о приеме на работу следует издавать не позднее трех рабочих дней со дня фактического начала работы сотрудника и в этот срок объявлять его сотруднику под подпись, работодатель вправе закрепить указанные сроки в локальном нормативном акте, в том числе в правилах внутреннего трудового распорядка.

114. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О порядке приостановления и прекращения уголовных дел в отношении участников СВО

Федеральным законом от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлен правовой механизм приостановления уголовных дел в отношении лиц, совершивших преступление, которые призваны на военную службу.

Положения ст. 78.1 УК РФ дополнены возможностью приостановления уголовных дел в отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Одновременно с этим внесены изменения в нормы уголовно-процессуального законодательства, в частности в ст. ст. 28.2, 110, 238, 239, 253, 254 УПК РФ, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).

Кроме того, аналогичный правовой механизм теперь распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу (глава 45.1 УПК РФ).

Помимо этого, указанным федеральным законом установлены обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности, по основаниям, предусмотренным п. п. «а, в, о» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», то есть по достижению лица предельного возврата пребывания на военной службе, состоянию здоровья, а также в связи с окончанием периода мобилизации или отменой военного положения.

Также среди обстоятельств указано и награждение военнослужащего государственной наградой в период прохождения военной службы.

Таким образом, указанные изменения могут быть реализованы в отношении подозреваемых и обвиняемых на досудебной стадии производства по уголовному делу, в судах первой и второй инстанций, а также применительно к осужденным, отбывающим наказание.

Закон вступил в силу 03.10.2024 со дня его официального опубликования.

 

115. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

В 2025 году повышен МРОТ

 

С 1 января 2025 года установлен новый минимальный размер оплаты труда, который составил 22 440 рублей в месяц.

Федеральным законом от 29.10.2024 N 365-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В 2024 году МРОТ был определен в размере 19 242 рубля в месяц. Таким образом, увеличение МРОТ составило 14,1%.

Вместе с этим, в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области от 11 октября 2023 года с 1 января 2025 года минимальная заработная плата в регионе поднимется и составит:

- для работников государственных и муниципальных учреждений – 22 440 рублей (против 19 242 рублей в 2024 году);

- для работников внебюджетного сектора экономики – 24925 рублей (против 20 650 рублей в 2024 году).

 

116. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О защите прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессионального обучения и занятости

Согласно ст. 11 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессионального обучения детей, достигших возраста 14 лет.

В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет закреплены в главе 42 Трудового кодекса Российской Федерации.

В частности, запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

Недопустимо направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

 

117. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О праве осужденных к лишению свободы на оплату труда и государственное социальное страхование

В силу ч. 1 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Положения ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона от 29.11.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнском» выплата застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности осуществляется страхователем по месту работы застрахованного лица.

Выплата пособия осуществляется в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы.

 

99. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Устное обращение о нарушении прав гражданина

Основным нормативным правовым актом, регулирующим вопросы рассмотрения обращений граждан, в том числе устных, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, контролирующих органах является Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 4 и ч. 3 ст. 13 указанного Закона обращение гражданина может иметь письменную форму, форму электронного документа либо быть устным. Устное обращение подается в ходе личного приема.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

 

100. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Об ответственности за предоставление в налоговые органы и сбыт заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций

С 4 декабря 2024 года введена уголовная ответственность за организацию деятельности по представлению в налоговые органы и сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций (расчетов).

Федеральным законом от 23.11.2024 № 406-ФЗ Уголовный Кодекс Российской Федерации дополнен ст.173.3 (организация деятельности по представлению в налоговые органы и (или) сбыту заведомо подложных счетов-фактур и (или) налоговых деклараций).

Ответственность наступает в случае, если:

- деяние совершили от имени компании, которую создали через подставных лиц, или с использованием незаконно полученных персональных данных;

- получили доход в крупном размере.

Документы признают подложными, если в них есть ложные сведения об отгрузке товара, выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав.

За совершение указанного преступления грозит наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, принудительных работ или лишения свободы на срок до четырех лет.

То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, либо сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет.

101. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за нарушение режима водоснабжения многоквартирного дома

Согласно правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в многоквартирных домах услуги горячего водоснабжения должны оказываться в течение года круглосуточно.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды (за исключением ежегодных ремонтных и профилактических работ) – 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд.

За нарушение требований к нормативному уровню или режиму обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность по статье 7.23 КоАП РФ.

Виновным организациям предусмотрен штраф в размере от 30 до 50 тыс. рублей, а виновному должностному лицу – от 5 до 10 тыс. рублей.

В случае же повторного совершения правонарушения организация может быть привлечена к штрафу до 100 тыс. рублей, а должностное лицо до 30 тыс. рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ составляет 1 год.

102. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменен перечень операций, освобождаемых от НДС

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 259-ФЗ пункт 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации дополнен подпунктами 33.1, 33.2, согласно которым освобождаются от налогообложения (налог на добавленную стоимость) операции по реализации:

- услуг по предоставлению в аренду автомобилей скорой медицинской помощи с экипажем (водителем) медицинским организациям государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению;

- услуг по перевозке автомобилями скорой медицинской помощи бригад скорой медицинской помощи, включая медицинскую эвакуацию граждан, по договорам с медицинскими организациями государственной и муниципальной системы здравоохранения в целях оказания указанными медицинскими организациями услуг скорой медицинской помощи населению.

 

103. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новое в законе для блогеров

В соответствии с Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесены изменения, вступающие в силу с 1 января следующего года.

В случае, если объем аудитории страницы в социальной сети более 10 тысяч пользователей, то создавший такую страницу обязан предоставить в Роскомнадзор сведения, позволяющие его идентифицировать.

С начала 2025 года Роскомнадзор начнёт вести перечень таких персональных страниц в социальных сетях.

Если пользователь страницы не пройдёт указанную идентификацию, то он не вправе размещать на своей странице рекламу.

На портале Госуслуг заработал механизм регистрации владельцев таких каналов и страниц в социальных сетях.

Владельцы каналов, страниц могут направить идентифицирующие себя данные через специальную форму;

Затем заявке присваивается уникальный номер;

Роскомнадзор принимает решение о включении канала/страницы в перечень в течение 10 рабочих дней;

После включения в перечень владелец канала/страницы должен разместить в его/её описании уникальную ссылку на запись в реестре Роскомнадзора.

104. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Кто такие "дропперы"

Существует мошенническая схема, представляющая собой выстроенную иерархию в виде пирамиды, на вершине которой находится организатор. Также есть так называемые "заказчики", то есть лица, имеющие большие суммы денежных средств, полученных преступным путем. "Заказчики" подбирают "дропповодов", которые в свою очередь, общаются с конкретными исполнителями - "дропами".

"Дропы" - это подставные лица, задействованные в нелегальных схемах по выводу средств с банковских карт.

Такие лица привлекаются мошенниками с целью избежания ответственности за перевод или обналичивание денежных средств со счетов и банковских карт.

«Дропами» являются не только лица, осведомлённые о противоправном характере своей деятельности, но и те, кто не понимает, что участвует в криминальной схеме. При этом такие лица могут как непосредственно принимать участие в цепочке переводов или же продать (отдать) свою банковскую карту "дропповоду" вместе с реквизитами счета и пин-кодом.

Сами "дропы" становятся соучастниками преступления, даже если до конца не понимают последствия своих действий.

Способами привлечения подставных лиц могут быть как личные знакомства, так и объявления с предложением интересной работы (с быстрым ростом заработка).

Участие в преступных схемах в качестве "дропа" влечет уголовную ответственность, в том числе по статьям 187 УК РФ (неправомерный оборот средств платежей), 159 УК РФ (мошенничество).

Не передавайте никому свои банковские карты и доступ к ним!

 

105. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, дисциплины на учебных занятиях

В соответствии с законодательством об образовании контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности.

За неисполнение, нарушение правил, в том числе требований к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в такой организации, к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания:

– замечание;

– выговор;

– отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность (за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, применяется в отношении обучающегося, достигшего 15-летнего возраста).

Несмотря на то, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, образовательными организациями в целях индивидуальной профилактической работы ведется персонифицированный учет несовершеннолетних обучающихся с девиантным поведением.

Вопрос о постановке на внутришкольный учет обучающихся решается индивидуально представителями образовательной организации на основании ее локальных нормативных актов.

Законом предусмотрены обстоятельства, влекущие проведение индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего. Например, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел.

Кроме того, за неисполнение, ненадлежащее исполнение установленных законом обязанностей родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность:

– гражданско-правовую (за причинение ущерба несовершеннолетним);

– административную (например, ст. 5.35 КоАП РФ – неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, влечет наказание вплоть до административного ареста на срок до 5 суток);

– уголовную (к примеру, ст. 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, влечет наказание вплоть до лишения свободы на срок до 3 лет).

Административная и уголовная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16-летнего возраста. А по отдельным преступлениям (например, за умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) - по достижении ко времени совершения преступления 14-летнего возраста.

 

106. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новый порядок выдачи водительских удостоверений иностранным гражданам

С 5 февраля 2025 года водительское удостоверение не сможет получить иностранный гражданин, к которому применен режим высылки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 Nº 1543 внесены изменения в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений.

Так, одним из оснований для отказа в допуске к экзаменам на право управления транспортными средствами и выдаче российского водительского удостоверения с 05.02.2025 будет считаться обращение по указанным вопросам иностранного гражданина, в отношении которого применяется режим высылки.

Такой правовой режим устанавливается в отношении лиц, пребывающих на территории Российской Федерации без законных на то оснований, в целях обеспечения выезда из Российской Федерации или приобретения законных оснований для пребывания.

Учет указанных лиц ведется путем внесения сведений о них в реестр контролируемых лиц, что предусмотрено Федеральным законом от 25.07.2002 Nº 115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

107. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Срок наказания в виде обязательных работ для несовершеннолетнего осужденного

В соответствии с ч. 3 ст. 88 УК РФ, регламентирующей перечень наказаний, назначаемых несовершеннолетним, обязательные работы назначаются на срок от 40 до 160 часов, заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего, и исполняются им в свободное от учебы или основной работы время. Продолжительность исполнения данного вида наказания лицами в возрасте до 15-ти лет не может превышать двух часов в день, а лицами в возрасте от 15-ти до 16-ти лет - трех часов в день.

Те же требования применяются в случае назначения наказания несовершеннолетнему лицу, совершившему несколько преступлений: окончательное наказания в виде обязательных работ, назначенное по совокупности преступлений, не может превышать предельные сроки, установленные для данного вида наказания – 160 часов.

При совершении лицом нескольких преступлений, одни из которых были совершены в возрасте до 18 лет, а другие - по достижении 18 лет, за преступления, совершенные в несовершеннолетнем возрасте, наказание назначается с учетом положений, установленных ст. 88 УК РФ, а за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, - в пределах санкций статей Особенной части Уголовного кодекса РФ, установленных за соответствующие преступления. В этом случае при назначении окончательного наказания применяются правила назначения наказания по совокупности преступлений без учета положений ст. 88 УК РФ.

При наличии исключительных обстоятельств, характеризующих совершенное лицом деяние и его личность, суд может применить правила о назначении наказания несовершеннолетним и к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет.

108. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Отягчающее обстоятельство – публичная демонстрация совершения умышленного преступления

Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, расширившие перечень обстоятельств, отягчающих уголовное наказание.

Часть 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ дополнена пунктом «т», согласно которому к отягчающим обстоятельствам отнесено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Также публичная демонстрация определена в качестве квалифицирующего признака, влекущего более строгое наказание, для десяти составов умышленных преступлений (убийство, причинение вреда здоровью любой степени, истязание, угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищение, незаконное лишение свободы, использование рабского труда).

Кроме того, по указанным составам введено дополнительное наказание: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, что позволит судам ограничивать осужденным доступ в сеть «Интернет».

Федеральный закон вступил в законную силу 19.08.2024.

109. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за ложное сообщение об акте терроризма

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - это уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена ст. 207 УК РФ и наступает с 14-ти летнего возраста.

Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального ущерба. При этом не имеет значения в какой форме (устно, письменно, анонимно или с указанием авторства), а также каким способом (по телефону, через Интернет, и т.д.) направлено сообщение адресату.

Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью нормальную работу стремиться повлиять виновный.

Санкция ст. 207 УК РФ в качестве максимального наказания предусматривает лишение свободы на срок до 10 лет.

Наказание за совершение указанного преступления предусмотрено, в том числе в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Также с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.

 

88. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Государственная поддержка в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2025 № 317-р «Об утверждении графика выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в отношении категорий граждан, государственные обязательства по обеспечению жильем которых установлены федеральным законодательством, утвержден график выпуска и распределения в 2025 году государственных жилищных сертификатов.

В частности речь идет о военнослужащих, сотрудниках органов внутренних дел, подлежащих увольнению с военной службы (службы), и приравненных к ним лицах; участниках ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненных к ним лицах; вынужденных переселенцах; гражданах, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданах, подлежащих переселению из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, гражданах, подлежащих переселению с комплекса «Байконур».

В графике приводится наименование субъекта РФ, размер социальной выплаты, количество сертификатов.

89. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Общие правила выгула собак

Федеральным законодательством предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (статья 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

– исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

– обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

– не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу, которые могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации.

Также, действующим законодательством предусмотрено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании.

 

90. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Предмет взятки

Предметом взятки вопреки распространенному мнению могут выступать не только денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, но и незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).

В тех случаях, когда предметом взятки являются имущественные права, у должностного лица, получившего такое незаконное вознаграждение, возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в свою пользу имущественных обязательств, получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав и др.

При этом от размера предмета взятки зависит мера наказания за взяточничество.

Чем больше сумма или стоимость предмета взятки, тем более строгая уголовная ответственность предусмотрена законодательством за совершение данного преступления.

Уголовным кодексом Российской Федерации выделяются следующие виды размеров взяток:

- до 10 тыс. руб. – мелкое взяточничество;
- свыше 10 до 25 тыс. руб. – обычное (неквалифицированное) взяточничество;
- свыше 25 тыс. до 150 тыс. рублей – значительный размер;
- свыше 150 тыс. руб. до 1 млн руб. – крупный размер;
- свыше 1 млн руб. – особо крупный размер.

91. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за совершение коррупционного правонарушения

Законодательством предусмотрен особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения.

Так, взыскания налагаются на гражданского служащего в соответствии с порядком, установленным ст. 59.3 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», и применяются представителем нанимателя на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по урегулированию конфликта интересов, и на основании рекомендации указанной комиссии.

Порядок проведения проверки регламентирован Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению».

За несоблюдение государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии. Кроме того, ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе» предусмотрен особый вид дисциплинарной ответственности - увольнение в связи с утратой доверия.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе», ст. 15 Федерального закона «О противодействии коррупции» сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр.

 

92. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

За оказание медицинских услуг ненадлежащего качества предусмотрена ответственность

Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены принципиально важные гарантии при оказании медицинской помощи:

– приоритет интересов пациента;

– соблюдение врачебной тайны;

– недопустимость отказа в медицинской помощи и др.

Вместе с тем вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями.

Потерпевшими может быть заявлено требование о компенсации морального вреда. При этом возмещение такого вреда не освобождает медицинских и фармацевтических работников от привлечения их к установленной законом ответственности.

Медицинский работник может быть привлечен к уголовной ответственности по части 2 статьи 109 УК РФ (за причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 2 статьи 118 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей), по части 4 статьи 122 УК РФ (заражение ВИЧ-инфекцией).

Также к уголовной ответственности может быть привлечено лицо за совершение иных преступлений, например, таких как: проведение искусственного прерывания беременности лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля (часть 1 статьи 123 УК РФ) и др.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, которые могут выражаться в нарушениях организации процесса и условий оказания медицинской помощи, влекущих опасность возникновения последствий в виде причинения по неосторожности вреда здоровью пациента или его смерти, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 2 и 3 статьи 293 УК РФ (Халатность).

93. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Обжалование как форма защиты прав участников уголовного судопроизводства

Право обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в досудебном производстве как гарантия судебной защиты прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве установлено статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ), в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, могут быть обжалованы следующие постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора: об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, иные решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Заинтересованные лица обжалуют разные процессуальные решения, которые можно отнести к последней из указанных групп. Наиболее распространенными являются: о возбуждении уголовного дела, о приостановлении предварительного следствия, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе следователя, прокурора, адвоката, о наложении ареста на имущество, о продлении срока предварительного следствия.

Следует отметить, что в порядке ст.125 УПК РФ обжалуются постановления, а равно иные решения и действия (бездействие) лишь должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство: дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора.

Решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, иных лиц, например, администрации мест, где содержатся лица, заключенные под стражу, подлежат обжалованию в порядке гражданского судопроизводства.

В силу ст.123 УПК РФ правом обжалования обладают как участники уголовного судопроизводства, так и иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

В соответствии с п. 58 ст. 5 УПК РФ к участникам уголовного судопроизводства относятся лица, принимающие участие в уголовном процессе. К числу иных лиц, имеющих право обжалования процессуальных действий и решений, могут относиться, например, лица, которым преступлением причинен вред, но они не признаны органами расследования потерпевшими по уголовному делу, а также их представители и законные представители. Заявителем может быть представитель юридического лица, не участвующего в уголовном процессе, но интересы которого затрагивает обжалуемое действие или решение органов, осуществляющих уголовное преследование.

Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья (ч. 7 ст. 125 УПК РФ).

С учетом того, что суд разрешает жалобы, касающиеся производства предварительного расследования, ограниченного определенными сроками, закон устанавливает достаточно жесткий срок для их рассмотрения - не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы (ч. 3 ст. 125 УПК РФ).

О дне судебного заседания заявитель и его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле, а также иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, своевременно извещаются судом.

В соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона судья обязан во всех случаях рассмотреть жалобу по существу и вынести одно из постановлений, указанных в ч. 5 ст.125 УПК РФ, а именно: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение, об оставлении жалобы без удовлетворения.

Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.

Постановление может быть обжаловано в суды апелляционной и кассационной инстанций инстанции в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 УПК РФ.

 

94. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за участие в вооруженном мятеже

Федеральным законом от 28.12.2024 № 510-ФЗ в Уголовном кодексе Российской Федерации введена новая редакция статьи 279, которая предусматривает за данные деяния соответствующую ответственность.

Организация вооруженного мятежа или руководство им в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушения территориальной целостности Российской Федерации – наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Участие в вооруженном мятеже в целях, указанных в части первой настоящей статьи, – наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет.

Деяние, предусмотренное частью первой или второй настоящей статьи, повлекшее причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия, – наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

95. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Конфликт интересов на государственной и муниципальной службе

 

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ) под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Исходя из ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ личная заинтересованность означает возможность получения доходов, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ):

1. Государственным или муниципальным служащим,

2. Лицом, состоящим со служащим в близком родстве или свойстве,

3. Гражданами или организациями, с которыми служащий и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Пунктом 1 части 3 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ установлено, что обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих, а именно:

– в соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ служащие обязаны сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет известно об этом. Для этого необходимо направить представителю нанимателя соответствующее уведомление;

– в силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ может выразиться в изменении должностного или служебного положения служащего, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных обязанностей и (или) отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов (например, служащий получает бесплатные услуги, скидки от организаций, в отношении которых он осуществляет отдельные функции государственного управления. Служащему следует отказаться от таких выгод вне зависимости от их размера).

– согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ в случае необходимости осуществить самоотвод;

Однако следует отметить, что указанный перечень таких мер не является исчерпывающим.

Непринятие служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение.

Представитель нанимателя (работодатель) в свою очередь обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к такому конфликту.

Так, он обязан:

-изменить должностное или служебное положение служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей;

-направить представление о возникновении у служащего конфликта интересов или о возможности его возникновения в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Непринятие представителем нанимателя мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов также является правонарушением, влекущим увольнение.

 

96. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Как влияет алкогольное опьянение на уголовную ответственность

Согласно положениям статьи 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, новых потенциально опасных психоактивных веществ либо других одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности.

Более того, в силу части 1.1 статьи 63 УК РФ в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного суд, назначающий наказание, может признать отягчающим наказание обстоятельством совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением названных средств и веществ.

Также при совершении ряда преступлений (части 2, 4, 6 статьи 264 УК РФ – нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью или смерти человека или двух и более лиц, совершенное в состоянии опьянения) состояние опьянения, в том числе и алкогольного, является самостоятельным квалифицирующим признаком, приводящим к изменению квалификации на более тяжкую и усиливающим наказание.

Следовательно, установление факта совершения преступления в состоянии опьянения не только не исключает уголовную ответственность, но и влечет более тяжкие последствия.

97. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 01.03.2025 вступят в силу поправки о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов

 

С 01.03.2025 вступят в силу поправки в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации о компенсации при увольнении неиспользованных отгулов.

Так, установлена обязанность работодателей выплачивать при увольнении компенсацию за неиспользованные дни отдыха, за работу в выходные и праздники. Специалист должен получить разницу между повышенной и уже начисленной оплатой. Речь идет обо всех неиспользованных в период трудовой деятельности у конкретного работодателя отгулах.

Уточнили также, что использовать день отдыха работник вправе в течение года с даты выполнения обязанностей в выходной или праздник. Сотрудник также может присоединить отгул к отпуску в этом периоде.

Кроме того, с 01.03.2025 вступит в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», в котором установлены гарантии для контрактников.

Так, работодателей обяжут приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока гарантия закреплена в ТК РФ с отсылкой к норме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).

Аналогично изменят время предоставления гарантий родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.

98. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат

Федеральным законом от 29.11.2012 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена уголовная ответственность за мошенничество при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (статья 159.2 Уголовного кодекса РФ).

По указанной статье квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

К социальным выплатам, в частности, относятся:

- пособие по безработице;

- компенсации на питание, на оздоровление;

- субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- средства материнского (семейного) капитала;

- предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации (протезов, инвалидных колясок и т.п.), специального транспорта, путевок, продуктов питания.

Не относятся к социальным выплатам по смыслу статьи 159.2 УК РФ гранты, стипендии, предоставляемые физическим лицам и организациям в целях поддержки науки, образования, культуры и искусства, субсидии на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Способом совершения мошенничества при получении выплат является обман, который выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества (в частности, о личности получателя, об инвалидности, о наличии детей, наличии иждивенцев, об участии в боевых действиях, отсутствии возможности трудоустройства), а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

К уголовной ответственности за совершение данного преступления может быть привлечено любое лицо, которое путем предоставления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений добилось получения денежных средств или иного имущества в виде пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, а не только то лицо, которое наделено правом на получение соответствующих выплат при наличии установленных законом условий.

За совершение указанного мошенничества виновному лицу в зависимости от обстоятельств, тяжести и степени общественной опасности, а также размера ущерба может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 120 000 руб. (минимальная санкция), а также лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 000 000 руб. (максимальная санкция).

77. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения, внесенные в законодательство о животном мире

 С 30.11.2024 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире».

Дано определение понятию «зоологические коллекции», ими являются имеющие научное, культурное, иное особо ценное значение систематизированные собрания животных, чучел, тушек, скелетов, шкур животных, других объектов животного происхождения.

Также законом установлено, что зоологические коллекции, включенные в состав Фонда биологических (биоресурсных) коллекций Российской Федерации, подлежат государственному учету в соответствии с законодательством Российской Федерации о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях.

 

78. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Обязанность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с ч.1 ст.16.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ) плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки указанной платы с применением коэффициентов, установленных настоящей статьей, и суммирования полученных величин.

Ежегодно, не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, обязаны вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (далее -НВОС), что установлено ч.1 ст.16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.

Виды негативного воздействия, за которые взимается плата, установлены ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ – это выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 указанного Федерального закона, хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах".

Согласно ч.4 ст.16.4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.

Невнесение в установленные сроки платы за НВОС влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

79. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы

 

Невыплата заработной платы, а также пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, является преступлением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.145.1 УК РФ.

Согласно закону, к уголовной ответственности за это преступление может быть привлечен руководитель организации, работодатель – физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

К корыстной или иной личной заинтересованности могут относиться действия, направленные на увеличение прибыли предприятия, продолжение развития и функционирования организации, и, как следствие, личное обогащение работодателя, это могут быть и карьеристские побуждения, выражающиеся в стремлении «приукрасить» действительное положение дел на предприятии и показать себя перед учредителями данного общества компетентным руководителем, а также другие похожие мотивы.

• этом ответственность может наступить не только при полной невыплате причитающихся работнику денежных средств свыше двух месяцев, но и при частичной, если работодателем выплаты в полном объеме не производились более трех месяцев, а фактически выплаченные денежные средства составляют менее половины от положенной суммы.

В случае частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат указанным руководителям грозит (ч. 1 ст. 145.1 УК РФ):

- штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года;

- лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года;

- принудительные работы на срок до двух лет;

- лишение свободы на срок до одного года.

Частичная невыплата означает осуществление платежа в размере менее половины суммы, подлежащей выплате (п. 1 примечаний к ст. 145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплаты заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ указанным руководителям грозит (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

- штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет;

- принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

- лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового.

Важно отметить, что уголовная ответственность может наступить даже в тех случаях, если трудовой договор не заключался или не был надлежащем образом оформлен, но работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя либо его уполномоченного представителя, а увольнение работника, которому не была выплачена заработная плата, не влияет на исчисление сроков давности уголовного преследования работодателя.

80. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Административная ответственность за продажу детям табачных изделий

Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 515-ФЗ в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым введена уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним, помимо алкогольной продукции:

- табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства;

- табачных изделий;

- кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Состав преступления предусматривает административную преюдицию, лицо будет нести уголовную ответственность в случае розничной продажи, совершенной лицом неоднократно, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Изменения вступили в силу с 8 января 2025 года.

 

81. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Сохранение прожиточного минимума при взыскании долгов судебными приставами

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебные приставы имеют право взыскивать долги с доходов должника. Однако законодательство предусматривает ряд ограничений, направленных на защиту интересов должника и его семьи.

Судебные приставы могут удерживать до 50% заработной платы или иного дохода должника для погашения долга. В некоторых случаях, например, при взыскании алиментов, ущерба, причиненного преступлением, эта доля может достигать 70%.

Для сохранения прожиточного минимума должник имеет право подать заявление судебному приставу-исполнителю, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие доходы и расходы, а также указать причины, по которым оставление данной суммы является необходимым. Кроме того, должник может обратиться в суд с заявлением об уменьшении размера удержаний или изменении порядка взыскания долга.

Если судебный пристав нарушает права должника, последний может обжаловать его действия в вышестоящем органе, суде либо прокуратуре. Для этого нужно составить жалобу, приложив к ней доказательства нарушений (например, копии документов, подтверждающих доходы и расходы).

 

82. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Внесены изменения в Федеральный закон "О противодействии терроризму"

Федеральным законом от 28.02.2025 № 16-ФЗ внесены изменения в статью 11 Федерального закона "О противодействии терроризму", направленные на повышение эффективности контртеррористических операций.

В этих целях на период проведения указанных операций Федеральным законом для обеспечения мероприятий по борьбе с терроризмом допускается использование самоходных машин, принадлежащих организациям независимо от форм собственности, а в неотложных случаях самоходных машин, принадлежащих физическим лицам.

Также Федеральным законом на Правительство Российской Федерации возлагается определение порядка возмещения расходов, связанных с указанным использованием самоходных машин.

83. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок признания сделки недействительной

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным законом, в силу ее признания таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно ч. 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Таким образом, для признания сделки недействительной гражданину требуется обратиться в суд с исковым заявлением, которое подается в районный суд по месту жительства ответчика.

84. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних

В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия.

Они могут быть применены при наличии двух условий: совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести; если будет признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Уголовный закон предусматривает несколько их видов, содержание которых раскрыто в статье 91 УК РФ.

Предупреждение – это разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ.

Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа заключается в возложении на них обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Также на несовершеннолетнего правонарушителя может быть возложена обязанность загладить причиненный вред (возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков), ограничен досуг и установлены особые требования к его поведению (запрет посещения определенных мест, ограничение пребывания вне дома в вечернее и ночное время и др.).

Срок передачи под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга устанавливается от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет – при совершении преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения принудительных мер воспитательного воздействия они подлежат отмене, а несовершеннолетний – привлечению к уголовной ответственности.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на 3 года.

Вместе с тем не подлежат освобождению от наказания с направлением в данные учреждения несовершеннолетние, совершившие преступления, указанные в части 5 статьи 92 УК РФ, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, грабеж группой лиц по предварительному сговору, незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ.

85. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за пользование чужой банковской карты

Случаи использования чужой банковской карты для получения либо расходования находящихся на ней денежных средств в настоящее время широко распространены. Видимо, ввиду легкости доступа к чужому телефону или средству платежа, немногие знают и понимают, что такие действия, если они совершаются без разрешения владельца карты, уголовно наказуемы, поскольку являются тяжким преступлением, за которое предусмотрено достаточно суровое наказание.

Уголовная ответственность за данное преступление установлена пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, где указано, что подобные действия оцениваются как кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета, и за их совершение предусмотрены различные виды наказаний. Самое строгое из них – реальное лишение свободы

К примеру, таковым преступлением признается, когда злоумышленник нашел либо взял у знакомого банковскую карту и без ведома ее законного владельца расплатился находящимися на ней денежными средствами в магазине, а равно обналичил их или перевел на другой счет, в том числе самому себе.

При этом сумма похищенных указанным способом денежных средств определяющего значения для наступления уголовной ответственности не имеет.

Если нужной злоумышленнику денежной суммы на банковском счете не оказалось либо ему не удалось их похитить по иным причинам, не зависящим от его воли, то он понесет ответственность за покушение на кражу денежных средств с банковского счета.

В силу того, что эти преступления относятся к категории тяжких, уголовные дела по ним не могут быть прекращены в связи с примирением с потерпевшим, деятельным раскаянием и назначением судебного штрафа, а также к ним не применим особый порядок судебного разбирательства, позволяющий смягчить наказание за содеянное.

Следует помнить об этом, а также о том, что при обнаружении потерянной банковской карты в соответствии со статьей 227 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо предпринять всевозможные меры к ее возврату законному владельцу, а при отсутствии такой возможности – заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления.

 

86. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве

Статьей 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве.

Под посредничеством во взяточничестве понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере.

При этом значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. рублей.

Посредничеством во взяточничестве признается не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними и иное).

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено следующее наказание за посредничество во взяточничестве:

штраф в размере до 700 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового;

лишение свободы на срок до 4 лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового.

За посредничество во взяточничестве, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо в крупном размере (превышающий сто пятьдесят тысяч рублей), а также совершенное в особо крупном размере (превышающий один миллион рублей) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 7 лет или без такового.

В соответствии с частью 5 статьи 291.1 УК РФ обещание или предложение посредничества во взяточничестве наказывается:

штрафом в размере до 3 млн рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового;

лишением свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает освобождение от уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве.

Так, согласно примечанию к статье 291.1 УК РФ лицо, совершившее преступление, предусмотренное указанной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» сообщение (письменное или устное) о преступлении должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.

При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления должно состоять в совершении лицом действий, направленных на изобличение причастных к совершенному преступлению лиц (взяткодателя, взяткополучателя и иных лиц), обнаружение имущества, переданного в качестве взятки и иное.

 

87. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Особенности продажи квартиры, приобретенной с использованием средств материнского капитала

Квартира, приобретённая с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, должна быть оформлена в общую долевую собственность владельца сертификата, его супруга (супруги) и всех детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п. 15 (1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862) после:

- перечисления средств материнского капитала продавцу такой квартиры, а в случае приобретения квартиры с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с неё обременения;

- полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены на приобретение квартиры или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке;

- внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере;

- подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства – в случае участия в долевом строительстве.

При определении размера долей в указанном случае не применяются правила жилищного законодательства, ограничивающие минимальный допустимый размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого из сособственников и определяемой пропорционально размеру доли (ч. 1.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Поскольку доля (доли) квартиры, приобретённой с использованием средств материнского (семейного) капитала, принадлежит несовершеннолетним, для продажи такой квартиры также необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства (п. 2 ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 19,
ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве).

Органы опеки и попечительства дают разрешение на продажу только при соблюдении определённых условий.

Для продажи квартиры, приобретённой с использованием материнского (семейного) капитала, необходимо выделение долей детям в приобретаемом одновременно равноценном жилом помещении (путём покупки или дарения). Указанные доли по общему правилу должны быть равнозначными продаваемым по стоимости и площади. Возможным условием является перечисление денежных средств от продажи доли (долей), принадлежащей несовершеннолетнему, на его счёт в банке.

Выделение доли в уже имеющемся жилом помещении не влечёт улучшение жилищных условий несовершеннолетнего, в связи с чем органами опеки такие сделки не учитываются при даче согласия на продажу.

Важно обратить внимание, что в случае продажи квартиры, приобретённой с использованием средств материнского (семейного) капитала, при несоблюдении вышеуказанных требований, в том числе при невыполнении продавцами квартиры условий, содержащихся в разрешении органа опеки и попечительства на продажу, такая сделка может быть признана недействительной (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.02.2018 № 48-КГ18-1; письмо Минпросвещения России от 09.11.2020 № ДГ-2035/07).

65. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Об административной ответственности за публичную дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации

Административная ответственность за публичную дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, а равно государственных органов, добровольческих формирований и войск национальной гвардии, предусмотрена статьей 20.3.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Публичная дискредитация включает размещение в сети Интернет информации, направленной на лишение доверия и подрыв авторитета Вооруженных Сил.

Такие правонарушения наказываются штрафом, размер которого для граждан определен от 30 до 50 тысяч рублей.

В случае, если такая дискредитация сопряжена с призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создает угрозу массового нарушения общественного порядка или иных тяжких последствий, размер штрафа для граждан составит от 50 до 100 тысяч рублей.

Повторное в течение года размещение в сети Интернет дискредитирующих Вооруженные Силы материалов лицом, привлеченным к ответственности по ст. 20.3.3 КоАП РФ, влечет уголовную ответственность по ст. 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание предусмотрено от штрафа в размере 100 тысяч рублей до лишения свободы на срок до 5 лет, а в случае, если это привело к смерти граждан, массовому нарушению общественного порядка или иным опасным последствиям, срок лишения свободы может составить до 7 лет.

Наиболее строгая ответственность предусмотрена статьей 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил. Минимальное наказание за такое деяние предусмотрено в виде штрафа в размере от 700 тысяч рублей, а максимальное в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

Если распространение ложной информации повлекло тяжкие последствия, срок лишения свободы составит от 10 до 15 лет.

Ответственность за такие деяния наступает с 16-летнего возраста.

 

66. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность водителя, лишенного права управления транспортными средствами

Управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию по ч.4 ст. 12.7 КоАП РФ (повторное управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, если не содержит признаков преступления), является преступлением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 264.3 УК РФ.

За совершение данного преступления установлено наказание в виде штрафа в размере от 150 тыс. до 250 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на срок до одного года. Указанные наказания дополняются лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

Кроме того, в случае обвинительного приговора автомобиль, принадлежащий обвиняемому и использованный им при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.3 УК РФ, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства (п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ).

67. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Умышленные уничтожение или повреждение имущества дополнено новым квалифицирующим признаком

Федеральным законом от 28.02.2025 N 31-ФЗ внесены изменения в статью 167 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), которые вступили в силу с 11.03.2025.

Часть вторая статьи 167 УК РФ "Умышленные уничтожение или повреждение имущества" дополнена новым квалифицирующим признаком.

Таким признаком является совершение указанного преступления в том числе по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

68. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Внесены изменения в законодательство, регламентирующее порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.02.2025 № 77/пр внесены изменения в Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ), обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», установленные приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр.

В соответствии с указанными изменениями органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление государственного жилищного надзора, в ГИС ЖКХ размещается информация о лицензиях на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе сведения о номере и дате выдачи лицензии, дате утверждения и номере приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии, адресе осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности, перечне адресов многоквартирных домов, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность.

Кроме того, в ГИС ЖКХ подлежит размещению информация об операторах связи, сети которых размещены на объектах общего имущества в многоквартирном доме, включая сведения о полном и сокращенном (при наличии) наименовании оператора связи с указанием организационно-правовой формы, о лицензии, на основании которой оператор планирует оказывать услуги связи в многоквартирном доме, планируемом сроке начала монтажа сетей связи, номере телефона для связи с оператором, круглосуточном номере телефона технической поддержки, составе сетей связи, в том числе перечень средств и линий, монтированных на объектах общего имущества многоквартирного дома.

Также в ГИС ЖКХ размещается информация о температурном графике (зависимости температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах от температуры наружного воздуха) в отношении договоров, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, договоров на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, заключенных между ресурсоснабжающими организациями и лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Помимо этого, в указанной информационной системе размещаются сведения о договоре строительного подряда, предусмотренного ч. 7 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, заключенного в целях выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Приказ от 13.02.2025 № 77/пр вступает в силу с 01.09.2025.

69. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Об ответственности за нарушение законодательства в области персональных данных

Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (их субъекту), такие как фамилия, имя и отчество, дата рождения, место жительства и иные.

Статьей 272.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование, передачу, сбор и хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание информационных ресурсов, предназначенных для совершения указанных действий.

Однако, за нарушение только правил хранения и обработки персональных данных установлена административная ответственность по ст. 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информируем, что с 30.05.2025 за совершение указанных правонарушений ответственность ужесточается, вводится ряд норм, устанавливающих наказание за нарушение правил безопасной передачи, хранения и обработки охраняемой законом информации, в некоторых случаях - за неуведомление контролирующих органов. К примеру, только за незаконную обработку персональных данных для физических лиц максимальный размер штрафа будет увеличен с 6 до 15 тысяч рублей, а для юридических – со 100 до 300 тысяч рублей.

Юридические лица – операторы персональных данных также будут обязаны уведомлять Роскомнадзор о намерении обрабатывать такие сведения, указывая при этом свои реквизиты, цели и сроки обработки информации, место фактического нахождения вычислительной техники, где осуществляется ее хранение, информацию об обеспечении соответствующих мер безопасности и иные сведения, в противном случае им грозит штраф до 300 тысяч рублей, а в случае повлекшем нарушения прав субъектов – до 3 миллионов рублей.

Более того, за действия (бездействие) оператора, повлекшие неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) информации, включающей персональные данные более ста тысяч субъектов или более одного миллиона идентификаторов, максимальный размер штрафа составит 15 миллионов рублей, а в случае неоднократного повторения указанных действий с биометрией – штраф для юридического лица может составить от 25 до 500 миллионов рублей.

Указанные изменения в первую очередь направлены на упорядочивание работы крупных организаций, которыми выступают торговые интернет-площадки, операторы сотовой связи и иные интернет-компании.

​​​​​В случае неправомерного использования персональных данных, либо совершения иных противоправных действий с их использованием, граждане вправе обратиться в правоохранительные и иные контролирующие органы.

 

70. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за продажу банковских карт

Многим не раз доводилось видеть объявления или слышать предложения о покупке «пустых» банковских карт, оформленных на себя с передачей данных, позволяющих воспользоваться ими или просто продать данные собственной карты.

Для использования карты мошенникам необходимо знать пин-код, трехзначный проверочный код на ее обороте, необходимый для совершения банковских операций, срок ее действия, пароль личного кабинета в Интернет-банке, последние 3 или 4 цифры номера карты.

Такие карты используются мошенниками для перевода и обналичивания полученных криминальным путем денег. Например, приобретенную карту или ее данные мошенники могут использовать для подключения к финансовой пирамиде, реализации схем с кредитами, субсидиями или пособиями, обмана сервисов, заблокировавших преступника, обмана с электронными платежами и страховками, получения переводов от жертв мошеннических схем, вывода денег, украденных в Bнтернет-банке и из электронных кошельков.

Согласно банковским правилам пользоваться картой может только ее владелец.

В отношении формальных владельцев банковских карт, т.е. тех, кто продал карту или ее данные и реально не распоряжается ею, банками могут быть применены меры внутреннего контроля, позволяющие отказать в совершении собственных финансовых операций или в заключении договора банковского счета.

За неправомерный оборот средств платежа, в т.ч. продажу карты, установлена уголовная ответственность. Максимальное наказание - 7 лет лишения свободы со штрафом 1 млн. руб.

Кроме того, потерпевшие от мошеннических действий могут предъявить к продавшему карту гражданский иск о взыскании неосновательного обогащения, ведь именно на нее перечисляются похищенные денежные средства.

Остерегайтесь подобных сделок и предупредите об этом своих близких.

71. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Увольнение в связи с утратой доверия: понятие и правовые последствия

Частью 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены случаи, при которых лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия, а именно:

• непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

• непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;

• участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

• осуществления предпринимательской деятельности;

• вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На основании требований законодательства при увольнении (освобождения от должности) в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение других антикоррупционных ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения своих должностных обязанностей.

72. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Российским законодательством за нарушение миграционного законодательства предусмотрено наступление административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность может наступить, в частности, за нарушение порядка оформления документов на право пребывания, проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства иностранцев в России и их выезда за ее пределы, неисполнение обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

Уголовная ответственность может наступить за фиктивную постановку на учет по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).

Постановка на учет иностранца по месту пребывания в РФ признается фиктивной при следующих условиях:

- предоставлены заведомо недостоверные (ложные) сведения или документы;

- иностранец не намерен фактически проживать (пребывать) в помещении, в котором поставлен на учет, или принимающая сторона не намерена предоставить ему это помещение для фактического проживания (пребывания);

- иностранец поставлен на учет по адресу организации, в которой не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность.

73. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Для покупки жилого дома за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания

Федеральным законом от 26 декабря 2024 г. № 495-ФЗ внесены изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которым теперь для покупки жилого дома за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания.
Установлено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае отсутствия заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Данные положения не распространяются на лиц, подавших заявления в органы Социального фонда России до дня вступления в силу указанного закона, то есть до 1 января текущего года.

 

74. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

О статусе военнослужащих

Федеральным законом от 13.12.2024 № 462-ФЗ внесены изменения в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» в части регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей.

Определено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.

Также определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего РФ.

75. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Профилактика терроризма и экстремизма в образовательных организациях

В силу статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку гарантирована защита от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.

Согласно требованиям статьи 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», профилактика правонарушений несовершеннолетних основывается, в том числе, на педагогических мерах, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремизмом, помимо прочего, понимаются: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе, на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности (статья 3 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

Письмом Минобрнауки России от 28.04.2014 № ДЛ-115/03 для образовательных организаций подготовлены методические материалы для обеспечения информационной безопасности детей при использовании ресурсов сети Интернет.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а статьей 20.29 КоАП РФ - ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Указанные нормы законодательства требуют от учреждений сфер образования и культуры принятия мер по противодействию экстремизму: назначения ответственных должностных лиц, разработки конкретных профилактических мероприятий, включая изучение библиотечного фонда на предмет выявления материалов, признанных в установленном порядке экстремистскими, и т.д. Ненадлежащее исполнение перечисленных требований может влечь установленную законом ответственность руководителей и работников названных организаций.

 

76. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Способы мошенничества с использованием технических средств

 Фишинг - дословно можно перевести как «выуживание». Мошенники с помощью e-mail спама или рекламы на не безопасных интернет-ресурсах заманивают жертву на интернет-страницы, не отличимые по внешнему виду от оригинальных сайтов банков, интернет-магазинов, платёжных систем, социальных сетей и других сервисов, требующих авторизации. Применяя различные психологические методы мотивации, злоумышленники подталкивают жертву самостоятельно ввести свои данные в формы поддельных сайтов.

Мобильные сервисы и SMS – чаще всего используются для отправки сообщений с просьбой о переводе денег на счёт злоумышленника. SMS составляется в такой форме, чтобы на неё среагировало как можно больше потенциальных жертв. Например, «Мама, срочно положи 100 рублей на мой номер 8.......104, завтра верну!».

Часто злоумышленники представляются оператором связи и рассылают «запросы» с длинной USSD-командой, предназначенная для перевода денег на номер злоумышленника.

Еще один вариант — вам приходит SMS с обычного номера о зачислении на ваш счет средств, а после следует ещё одно сообщение с просьбой вернуть «зачисленные по ошибке» деньги на какой-либо номер.

Нередки случаи, когда мошенники рассылают сообщения о блокировке карты или снятии средств от имени банка. Помните, что настоящие SMS-подтверждения приходят с короткого сервисного номера оператора, но никак не с обычного «+7....».

Существует также весьма действенная мошенническая схема развода на деньги с помощью SMS: сайты просят указать для доступа к тому или иному платному контенту ваш номер сотового телефона. После этого с вашего счета ежедневно списывается определённая сумма и происходит это почти легально — указав свой номер, вы автоматически «оформили» подписку на платный сервис.

Также нередко злоумышленники напрямую звонят жертве и под различными предлогами пытаются узнать данные, например, кредитной карты, или представляются родственниками, попавшими в беду, и просят денег.

55. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части заключения трудовых договоров

 

Изменениями установлено, что срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организации заключать нельзя. С руководителем организации может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок либо по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Статья 252 дополнена частью 3, согласно которой в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, в том числе создающих угрозу массового высвобождения работников и влекущих необходимость принятия оперативных мер по обеспечению функционирования организаций и трудоустройства работников, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (включая временный перевод работников от одного работодателя к другому работодателю), срок действия которых составляет не более одного года с возможностью ежегодного продления этого срока (при необходимости).

 

56. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Особенности предоставления в аренду земельных участков отдельным категориям граждан

Федеральным законом от 20.03.2025 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Так, в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в аренду без проведения торгов на срок до десяти лет гражданину Российской Федерации или юридическому лицу при соблюдении в совокупности следующих условий: заявитель является собственником земельного участка либо землевладельцем, землепользователем или арендатором земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) в связи с наступлением чрезвычайной ситуации; испрашиваемый земельный участок и принадлежащий заявителю земельный участок, использование которого невозможно, находятся в границах одного субъекта Российской Федерации и расположены на территории Белгородской области, Брянской области или Курской области; целевое назначение и разрешенное использование испрашиваемого земельного участка соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию принадлежащего заявителю земельного участка, использование которого невозможно; площадь испрашиваемого земельного участка не превышает площадь принадлежащего указанным лицам земельного участка, использование которого невозможно, более чем на 15 процентов.

 

57. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 28 декабря 2024 года не применяют условно-досрочное освобождение к пожизненно осужденным по ряду преступлений

Федеральным законом от 28.12.2024 N 510-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым определен ряд преступлений, по которым к пожизненно осужденным не применяется условно-досрочное освобождение.

К таким преступлениям отнесены:

- террористический акт;

- содействие терроризму и прохождение обучения для содействия ему;

- организация террористического сообщения и участие в нем;

- организация деятельности террористической организации и участие в ней;

- вооруженный мятеж;

- акт международного терроризма.

 

58. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 1 сентября 2025 года вводится ответственность за пропаганду в интернете незаконного оборота и потребления наркотиков

Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации дополняется статьей 230.3, которая устанавливает ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), совершенная лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Указанные изменения вступают в законную силу 01.09.2025.

 

59. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность несовершеннолетних

 Уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации.

По общему правилу уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста, по отдельным категориям преступлений - с 14-летнего возраста.

Так, с 14 лет наступает уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, террористический акт, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности другие.

При этом уголовный закон устанавливает, что если несовершеннолетний достиг 14- и 16- летнего возраста, однако вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, то он не подлежит уголовной ответственности

Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:

а) штраф (при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или собственного имущества);

б) лишение права заниматься определенной деятельностью;

в) обязательные работы (работы, выполняемые в свободное от учёбы время, без оплаты труда);

г) исправительные работы(работы по месту, назначенному администрацией города или района, с удержанием из заработка).

В отличие от совершеннолетних, несовершеннолетние лица, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если будет признано, что их исправление может быть достигнуто путем применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как:

1. Предупреждение;

2. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

3. Возложение обязанности загладить причиненный вред;

4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Однако данная практика применима только в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой или средней тяжести.

60. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Гарантии и компенсации донорам крови

Статьей 186 Трудового кодекса РФ для доноров предусмотрены следующие гарантии и компенсации:
- в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
- в случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
- в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Федеральным законом от 28.12.2024 № 554-ФЗ развитие безвозмездного донорства крови отнесено к целям благотворительной и волонтерской деятельности, что позволит донорам претендовать на получение мер поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

61. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 1 марта 2025 года изменится порядок проведения общих собраний собственников многоквартирных домов

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса РФ для проведения с помощью информационных систем голосований при проведении общих собраний собственников многоквартирных домов можно будет использовать только Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) или ее региональные аналоги.
Начиная с 1 марта 2025 года информация о проведении общих собраний собственников многоквартирных домов и принятых решениях, сформированная в ГИС ЖКХ, будет поступать автоматически собственникам МКД в Госуслуги.

Информация считается полученной с момента входа в личный кабинет Госуслуг с использованием средств системы идентификации (ЕСИА).
Администратор общего собрания собственников многоквартирных домов будет вносить в систему сведения о каждом участнике голосования; о документах, подтверждающих право собственности; решения собственника по каждому пункту повестки дня; СНИЛС собственника помещения многоквартирного дома.

Инициировать собрание собственников имущества многоквартирного дома смогут обладатели не менее 10% голосов от общего количества голосов собственников помещений многоквартирного дома. Такое обращение можно будет подать, например, в управляющую компанию, как в письменной форме, так и посредством 

регионального аналога.

62. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения в порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2025 № 39 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2023 № 342» упрощен порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий гражданам добровольческих формирований, содействующим выполнению задач в ходе СВО.

Выдача удостоверений добровольцам может осуществляться в беззаявительном порядке. Решение о выдаче удостоверения добровольцу принимается комиссией в течение 30 дней со дня поступления из воинской части в военный комиссариат субъекта РФ, в составе которого она создана, сведений и документов, соответствующих установленным требованиям.

Оформленное удостоверение направляется в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) добровольца.

​​​​ Изменения вступили в силу с 01.02.2025.

 

63. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест

 

Федеральным законом от 09.11.2024 № 379-ФЗ внесены изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В перечень лиц, к которым не может применяться административный арест, включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями.

Изменения вступили в законную силу с 20 ноября 2024 года.

64. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Что такое финансирование экстремистской деятельности

С 01.06.2025 вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2024 № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым закреплено понятие «финансирование экстремистской деятельности».

В силу данного закона под финансированием экстремистской деятельности понимается предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения хотя бы одного из преступлений экстремистской направленности, признаваемых таковыми в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, либо для обеспечения деятельности экстремистского сообщества или экстремистской организации.

Ранее аналогичное понятие содержалось лишь в диспозиции ст. 282.3 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за такие действия.

Упомянутым же Федеральным законом внесены изменения в ряд ключевых законодательных актов, дополняющих регулирование сферы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, направлением, связанным с противодействием финансированию экстремистской деятельности.

48. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Правовое положение лиц, находящихся на территории РФ, гражданство которых прекращено по отдельным основаниям

Федеральным законом от 28.12.2024 № 517-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан иностранных граждан в Российской Федерации» дополнен статьей 5.3 «Правовое положение лиц, находящихся на территории Российской Федерации, гражданство Российской Федерации которых прекращено».

Так, внесены изменения, регламентирующие правовое положение лиц, гражданство РФ которых прекращено по причине добровольного выхода из гражданства РФ или при наличии оснований, предусмотренных международным договором РФ, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство.

Указанные лица имеют право временно пребывать в РФ в течение 90 календарных дней со дня их уведомления о принятом решении о прекращении гражданства, но не более 120 календарных дней со дня направления такого уведомления территориальным органом МВД России (за исключением случаев продления срока временного пребывания). По истечении этих сроков и при отсутствии временных ограничений на выезд указанные лица обязаны выехать.

Лица, в отношении которых ранее были установлены временные ограничения на выезд, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня снятия таких ограничений. Для таких лиц предусмотрен упрощенный порядок выдачи вида на жительство. Данной нормой определена главная обязанность лиц, лишенных российского гражданства в связи с предоставлением ими поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения ими заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации.

Эти лица вправе находиться в России 15 календарных дней со дня уведомления о принятом решении о прекращении гражданства, но не более 30 календарных дней со дня направления такого уведомления территориальным органом МВД России. По истечении этих сроков и при отсутствии временных ограничений на выезд указанные лица обязаны выехать, за исключением случая, если в пределах указанного срока в отношении указанных лиц начата процедура установления личности в целях получения временного удостоверения личности лица без гражданства либо принято заявление о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства.

Лица, в отношении которых установлены временные ограничения на выезд либо которым отказано в выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня снятия соответствующих ограничений или принятия решения об отказе в выдаче такого удостоверения.

В случаях принятия в отношении указанных выше лиц решений о сокращении срока временного пребывания, о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания (проживания) в РФ указанные лица обязаны выехать при отсутствии у них ограничений на выезд. Данным лицам выдается миграционная карта. Заявление о получении миграционной карты подается в территориальный орган МВД России.

49. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Согласно ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

Инициатором такого отложения могут быть:

1) взыскатель;

2) судебный пристав-исполнитель.

Стоит отметить, что должник не вправе заявлять об отложении. Однако он может сообщить о соответствующих обстоятельствах судебному приставу, а последний может воспользоваться правом и по собственной инициативе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.

Запреты на неоднократное отложение исполнительных действий в законодательстве отсутствуют. Правоприменительная практика допускает неоднократное отложение, если оно производится судебным приставом по различным основаниям.

Основаниями для отложения исполнительных действий являются случаи, при которых объективно нецелесообразно их совершать, и такие обстоятельства носят временный и устранимый характер. Например, когда должник готов добровольно исполнить решение суда за счет продажи имущества, но доступ к нему временно заблокирован.

Заявление об отложении исполнительных действий подается:

1) путем личного обращения в ФССП России;

2) почтовым отправлением;

3) путем направления заявления в электронном виде, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг.

К заявлению следует приложить документы, которые подтверждают наличие оснований для отложения.

 

50. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Периодичность прохождения технического осмотра транспортного средства

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» периодичность проведения технического осмотра, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью:

1) каждые двадцать четыре месяца в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло от четырех до десяти лет, включая год их изготовления, указанный в паспорте транспортного средства и (или) свидетельстве о регистрации транспортного средства (далее - год изготовления):

а) легковые автомобили;

б) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет до трех тонн пятисот килограммов;

2) каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанных в п. 1 настоящей части, с года изготовления которых прошло более десяти лет;

3) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств, с года изготовления которых прошло не более пяти лет:

а) легковые такси;

б) автобусы;

4) каждые шесть месяцев в отношении транспортных средств, указанных в пункте 3 настоящей части, с года изготовления которых прошло более пяти лет;

5) каждые шесть месяцев в отношении специализированных транспортных средств и прицепов к ним, предназначенных и оборудованных для перевозок опасных грузов;

6) каждые двенадцать месяцев в отношении следующих транспортных средств (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 3 и 5 настоящей части):

а) грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых составляет более трех тонн пятисот килограммов;

б) транспортные средства, оборудованные в соответствии с законодательством Российской Федерации устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

в) транспортные средства, предназначенные для обучения управлению транспортными средствами.

 

51. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок пенсионного обеспечения участников СВО

 Пенсионное обеспечение участников СВО зависит от их статуса.

По линии Социального Фонда России (СФР) осуществляется пенсионное обеспечение граждан, заключивших контракт о пребывании в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.

В случае получения ранения в зоне проведения СВО они имеют право на получение государственной пенсии по инвалидности, одновременно с которой добровольцу в соответствии с законодательством может быть установлена страховая пенсия по старости или пенсия за выслугу лет. Размер указанной пенсии определяется в зависимости от группы инвалидности.

По линии Министерства обороны Российской Федерации пенсии назначаются мобилизованным гражданам и лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

После увольнения со службы им могут быть назначены пенсия по выслуге лет либо пенсия по инвалидности. До увольнения пенсия по инвалидности назначается СФР на общих основаниях.

Указанные граждане при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности по линии Министерства обороны Российской Федерации и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).

При отсутствии условий для назначения «военной» пенсии (например, отсутствие выслуги в 20 лет) указанные граждане смогут получать «гражданскую» пенсию. При этом периоды участия в специальной военной операции засчитываются в страховой стаж в двойном размере.

За назначением «военной» пенсии необходимо обращаться в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

Для назначения «гражданской пенсии» заявление подается в территориальные органы СФР по месту жительства, посредством портала государственных услуг или через МФЦ.

В случае несогласия с размером пенсии или отказом в ее назначении принятые должностными лицами решения обжалуются вышестоящим должностным лицам (органам) в порядке подчиненности, в органы прокуратуры и (или) в суд.

 

52. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Фонд «Защитники Отечества»

 Указом Президента РФ от 20.03.2025 № 157 расширены полномочия Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества".

В качестве направления деятельности фонда закреплены организация и оказание поддержки и помощи членам семей лиц, пропавших без вести в период участия в СВО либо признанных безвестно отсутствующими в связи с участием в СВО.

Им оказывается психолого-психотерапевтическая помощь, содействие в получении мер социальной поддержки, услуг, бесплатной юридической помощи и во взаимодействии с органами власти, государственными, муниципальными, волонтерскими организациями, содействие по вопросам, связанным с безвестным отсутствием участников СВО, в том числе касающимся проведения идентификационных генетических исследований.

53. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Определение задолженности по алиментам

Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов.

54. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

В Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях внесены изменения в сфере закупок

Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" уточнен порядок привлечения к административной ответственности в сфере закупок.

Вводятся новые составы правонарушений в сфере закупок, меняются штрафы. Так, для должностных лиц, неверно выбравших способ закупки, предусматривается штраф 30-50 тыс. руб. (вместо 30 тыс. руб.).

Предусматриваются штрафы для госкомпаний за недостижение минимального годового объема закупок у субъектов МСП. Для должностных лиц штраф составит 30-50 тыс. руб., для юридических лиц - 50-100 тыс. руб.

За отдельные правонарушения, совершенные впервые, предусматривается предупреждение. В частности, оно будет выноситься за первое нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения. В дальнейшем штрафы составят для должностных лиц 10-50 тыс. руб. (вместо 50 тыс. руб.), для организаций - 100-200 тыс. руб. (вместо 200 тыс. руб.).

Штраф за включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) составит от 30 до 50 тыс. руб.

Меняется ответственность за правонарушения при планировании, размещении и выполнении гособоронзаказа, а также при приватизации.

Федеральный закон вступил в силу с 1 марта 2025 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.

30. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок и условия применения условно-досрочного освобождения

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено право лица, отбывающего по приговору суда наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, принудительных работ или лишения свободы на условно-досрочное освобождение от такого наказания в случае, если судом признано, что для исправления осужденный не нуждается в полном отбывании наказания, а также полностью или частично возместил вред, причиненный совершенным преступлением (ст. 79 Уголовного кодекса РФ).

В случае применения условно-досрочного освобождения суд вправе возложить на осужденного обязанности,
в которые могут входить:

- запрет на изменение места работы, учебы без уведомления органа, осуществляющего контроль за его поведением;

- не посещать определенные места;

- пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания;

- трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение
в общеобразовательной организации.

Данный перечень не является исчерпывающим.

Контроль за исполнением перечисленных обязанностей осужденными осуществляется специализированным государственным органом – уголовно-исполнительной инспекцией, а в отношении военнослужащих – командованием воинских частей.

Суд вправе применить условно-досрочное освобождение только после фактического отбытия осужденным:

- не менее 1/3 срока наказания, назначенного за преступления небольшой или средней тяжести;

- не менее половины срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

- не менее 2/3 срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также 2/3 срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено в связи с нарушениями общественного порядка, повлекшего привлечение к административной ответственности, уклонением от исполнения обязанностей, установленных судом, совершением преступления;

- не менее 3/4 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также за преступления террористической направленности;

- не менее 4/5 срока наказания, назначенного за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста.

Фактический отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее 6 месяцев.

Ходатайство об условно-досрочном освобождении при наличии оснований осужденный или его адвокат подается в суд через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание, которые не позднее чем через 15 суток направляют его в суд вместе с характеристикой на осужденного, требования к которой установлены ст. 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

 

31. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 1 марта 2025 года на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) «Госуслуги» введен в действие сервис для установления самозапрета на кредиты и займы

Федеральным законом от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» введено понятие «запрет на заключение договоров потребительского займа (кредита)» – это мера, принимаемая субъектом кредитной истории - физическим лицом, направленная на ограничение заключения с ним договоров потребительского займа (кредита).

В этой связи граждане могут потребовать внести в свои кредитные истории сведения о запрете заключать договоры потребкредита или займа. Исключением будут являться: ипотека, кредит под залог транспорта и основной образовательный кредит с господдержкой.

Для установления или снятия запрета необходимо подать соответствующее заявление на Госуслугах. С 1 сентября 2025 года такая возможность появится и в МФЦ.

Ознакомиться с инструкцией по работе с сервисом можно на сайте Минцифры России.

Данный сервис призван предотвратить факты возникновения у граждан кредитных обязательств в связи с реализацией злоумышленниками мошеннических схем».

32. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста.

Под вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение желания совершить преступление, при этом действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить преступление.

Общественная опасность данного преступления, отнесенного законом к преступлениям против семьи и несовершеннолетних, заключается в нанесении ущерба нравственному, духовному и физическому развитию несовершеннолетних.

Минимальное наказание, предусмотренное за совершение данного преступления, предусмотренного статьей 150 Уголовного кодекса Российской Федерации, заключается в лишении свободы на срок до 5 лет. При совершении вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления родителем, педагогическим работником, лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

В случае совершения указанного преступления с применением насилия или с угрозой его применения, в отношении двух или более несовершеннолетних, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, наказание предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 4 до 9 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Наиболее суровое наказание за совершение данного преступления предусмотрено в случае, если оно совершено с вовлечением несовершеннолетнего в преступную группу, в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в совершение трех и более преступлений небольшой или средней тяжести, либо в совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. В таком случае содеянное наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.

 

33. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации

7 апреля 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 07.04.2025 N 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 128 Трудового кодекса Российской Федерации".

Согласно изменения работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, - до 14 календарных дней в году.

Кроме того, отпуск без сохранения заработной платы предоставляется родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году.

 

34. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций

Во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года N 59-П внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, которыми уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером.

Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя структурного подразделения организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.

До вступления поправок, заключенные в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров. В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ не позднее 1 марта 2025 года.

 

35. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами

Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) – это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению.

Обращение с отходами – это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Статьей 28 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлены виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

Так, за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная, либо уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарная ответственность выражается в применении работодателем взыскания к работнику, совершившему дисциплинарный проступок вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него обязанностей, выразившегося в нарушении норм трудового законодательства.

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

Административная ответственность за нарушения в рассматриваемой сфере предусмотрена перечнем статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), таких как: ст.6.35, ст.8.2, ст.8.2.1, ст.8.2.2, ст.8.2.3, ч. 2 ст. 8.6, ч. 5 ст. 8.13, ст. 8.19, ч. 2 ст. 8.31, ст. 9.20, ст. 10.4, ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, например, частью 1 статьи 6.35 КоАП РФ за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Данная статья включает в себя двенадцать частей, в соответствии с которыми предусмотрена административная ответственность в том числе за размещение отходов, за повторные нарушения в указанной сфере, за причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, административная ответственность в сфере отходов животноводства.

Статья 8.2 КоАП РФ регламентирует административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Кроме этого, предусмотрена уголовная ответственность за преступления в указанной сфере.

Так, статья 247 Уголовного кодекса Российской Федерации - производство запрещенных видов опасных отходов, транспортировка, хранение, захоронение, использование или иное обращение радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.

Данные деяния наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. Если те же деяния, повлекли по неосторожности смерть человека либо массовое заболевание людей, то наказание предусмотрено только в виде лишения свободы на срок до восьми лет.

Вместе с этим, с виновного лица подлежит взыскание возмещения причиненного вреда, установленного ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

36. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Административная ответственность за невыполнение требований прокурора

 Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" установлен предмет надзора прокурора за исполнением законов, в том числе органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых указанными органами и должностными лицами. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором. При этом закон не содержит исчерпывающий перечень источников такой информации.

В силу ст. 22 указанного Закона прокурор вправе, в том числе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Санкция статьи 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 рублей; на должностных лиц - от 2000 до 3000 рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

 

37. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

 

Статьей 231 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное культивирование в крупном размере, в особо крупном размере, а также группой лиц по предварительному сговору или организованной группой растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Предметом рассматриваемого преступления являются:

- растения, запрещенные к возделыванию на территории России (опийный мак, кокаиновый куст),

- определенные сорта конопли, мака и других растений, культивирование которых запрещено в целях незаконного потребления или использования в незаконном обороте наркотических средств (мак, конопля).

Культивирование наркосодержащих растений -это деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.

Посев запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, это внесение семян или высадка рассады
в почву без надлежащего разрешения на любых земельных участках (на садовых и огородных участках, в теплицах) и на пустующих землях, а также в почву, помещенную в цветочные горшки, ящики, коробки
и т.п., находящиеся в жилых и нежилых помещениях.

Под выращиванием запрещенных к возделыванию растений понимается уход за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания (полив, внесение удобрений, прополка и т.д.).

Уголовная ответственность по данной статье УК РФ наступает по достижении возраста 16 лет.

Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных работ, ограничения свободы, а также в виде лишения свободы сроком до 8 лет.

38. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Уголовная ответственность за хулиганство

 Уголовно наказуемым хулиганством может быть признано только такое грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, которое совершено с применением насилия к гражданам или с угрозой его применения, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, либо на транспорте общего пользования (в том числе на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, обеспечивающем перевозки пассажиров).

Такие действия могут быть совершены как в отношении конкретного человека, так и в отношении неопределенного круга лиц.

Явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Под применением насилия законодатель понимает нанесение побоев или совершение иных умышленных насильственных действий, соединённых с причинением потерпевшему физической боли, включая единичные удары, либо с ограничением его свободы (например, путем связывания, воспрепятствования выходу из помещения), не повлекших причинения вреда здоровью, а также умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего.

В случаях, когда побои, причинение вреда здоровью в отношении родственников, знакомых лиц, вызванные личными неприязненными отношениями, были связаны с грубым нарушением общественного порядка и выражали явное неуважение к обществу, они также считаются хулиганством.

В качестве угрозы применения насилия при хулиганстве могут быть расценены высказывания или иные действия лица, свидетельствующие о его намерении применить к конкретному человеку или неопределенному кругу лиц любое физическое насилие, вплоть до причинения вреда здоровью или смерти, которые воспринимаются окружающими как реальные.

Под предметами, используемыми в качестве оружия при совершении хулиганства (ч. 2 ст. 213 УК РФ), понимаются любые материальные объекты, которыми, исходя из их свойств, можно причинить вред здоровью человека.

В случаях, когда лицо использует животных, представляющих опасность для жизни или здоровья человека, содеянное также может быть отнесено к хулиганству с применением предмета, используемого в качестве оружия.

Если при совершении хулиганских действий использовалось заведомо для виновного негодное (неисправное, учебное и т.п.) или незаряженное оружие либо предмет, имитирующий оружие (например, игрушечный пистолет), содеянное будет расцениваться как хулиганство, совершенное с угрозой применения насилия.

В то же время, если в ходе хулиганства виновный наносил потерпевшему удары подобными предметами, желая причинить боль или телесные повреждения, то его действия уже будут рассматриваться как «совершенные с применением предметов, используемых в качестве оружия».

В силу положений ст. 20 УК РФ уголовная ответственность за преступления, предусмотренные частью 1 ст. 213 УК РФ, наступает с 16 лет, а за хулиганство при отягчающих обстоятельствах (части 2 и 3 ст. 213 УК РФ) – с 14 лет.

За совершение хулиганства уголовным законом предусмотрено наказание вплоть до 8 лет лишения свободы.

 

39. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Утверждены правила предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, а также медицинской реабилитации участников СВО

С 01.01.2025 вступили в силу Правила предоставления и оплаты услуг по санаторно-курортному лечению, а также медицинской реабилитации участников СВО в центрах реабилитации Социального Фонда России, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1960.
Финансированию подлежат расходы на медицинскую реабилитацию, включая проживание и питание, санаторно-курортное лечение с проживанием и питанием, расходы на проезд.

При наличии показаний для получения услуг участнику СВО необходимо направить заявление по установленной Правилами форме посредством Единого портала госуслуг, через МФЦ, непосредственно в территориальное отделение Фонда по месту жительства, либо, в установленных случаях, через медицинскую организацию с приложением медицинских документов, подтверждающих наличие показаний и отсутствие противопоказаний.

Направление на санаторно-курортное лечение и медицинскую реабилитацию в реабилитационные центры Фонда осуществляется в порядке очередности в соответствии с датой подачи заявления.

Участники СВО, удостоенные звания Героя Российской Федерации или являющиеся инвалидами I группы, направляются на санаторно-курортное лечение, медицинскую реабилитацию во внеочередном порядке.

 

40. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Особый порядок начисления пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2025 года № 329 установлены особенности регулирования жилищных отношений в 2025-2026 годах.

Начисление и уплата пени и штрафов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг до 1 января 2027 года будут осуществляться исходя из наименьшего значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации: 9,5% годовых (действовавшей на 27 февраля 2022 года) или на день фактической оплаты.

Такой порядок начисления пени и штрафов распространяется на случаи:

- неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, а также начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами;

- просрочки исполнения обязательства по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Также предусмотрено, что при включении условия о рассрочке в договор об установке индивидуального, общего (для коммунальной квартиры) или коллективного (общедомового) прибора учета используемого энергетического ресурса в цену, определенную таким договором, подлежит включению сумма процентов исходя из наименьшего значения ключевой ставки по состоянию на одну из вышеуказанных дат.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

41. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Нотариусы будут уведомлять наследников о долгах наследодателей

Федеральным законом от 23.11.2024 №407-ФЗ внесены изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которым нотариусы после открытия наследственного дела обязаны направить запрос в Центральный каталог кредитных историй для получения информации о бюро кредитных историй наследодателя.

После получения информации нотариус извещает наследников, подавших ему заявления о принятии наследства, об отсутствии кредитной истории наследодателя или об отсутствии неисполненных долговых обязательств наследодателя либо о наличии не исполненных по состоянию на дату запроса нотариуса о предоставлении кредитного отчета долговых обязательств наследодателя, об их размере, а также извещает указанных наследников о наличии неисполненных долговых обязательств наследодателя, сведения о которых получены нотариусом из иных источников.

Нотариус извещает о полученной информации наследников в письменной форме по известному адресу места жительства или известному адресу электронной почты либо знакомит указанных наследников с полученной информацией при личной явке.

Указанные изменения вступают в законную силу с 24.11.2025.

 

42. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Сроки освоения земельных участков

 

С 01.03.2025 вступил в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ, которым внесены изменения в Земельный кодекс РФ и ряд других федеральных законов, в части установления трехлетнего срока для освоения земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных земельных участков независимо от их принадлежности к определенной категории земель.

Под освоением законодателем понимается выполнение правообладателем земельного участка мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, перечень таких мероприятий устанавливается Правительством Российской Федерации.

Нововведение коснется прежде всего проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Собственнику дополнительно предоставляется 3 года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить и т.д.). В течение этого времени собственника нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование участка.

Для правообладателей, которые приобретут земельные участки после 01.03.2025, срок освоения начнет течь с момента государственной регистрации их прав на участки.

В отношении земельных участков, которые уже находились в собственности, трехлетний срок освоения начинает исчисляться с 01.03.2025.

 

43. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

В Трудовом кодексе РФ закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда

Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей 351.8, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).

С 1 марта 2025 года наставничество стало оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.

44. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

С 01.04.2025 вводится лимит на количество сим-карт для абонентов

Федеральным законом от 08.08.2024 № 303-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». Так, физическому лицу может быть выделено операторами подвижной радиотелефонной связи и предоставлено в пользование абонентами – юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями в совокупности не более 20 абонентских номеров.

Законом установлены особенности оказания услуг подвижной радиотелефонной связи иностранным гражданам или лицам без гражданства, предусматривающие возможность предоставления в пользования не более 10 абонентских номеров.

Также на операторов связи возлагается обязанность проверять достоверность сведений об абоненте и о корпоративных пользователях до начала оказания им услуг.

Проверить количество заключенных договоров об оказании услуг связи можно с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

45. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Льготы при уплате взносов на капитальный ремонт в многоквартирном доме

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется за счет средств собственников помещений, в частности за счет уплаченных ими взносов (ч. 1 ст. 169, ч. 1 ст. 170 ЖК РФ). Отдельные категории граждан могут воспользоваться льготой в виде компенсации или скидки по уплате взноса на капитальный ремонт. На федеральном уровне льготы по уплате взносов на капитальный ремонт установлены, в частности, для следующих категорий граждан:

- инвалидов I и II групп, детей-инвалидов, граждан, имеющих детей-инвалидов;

- Героев СССР, РФ, полных кавалеров ордена Славы;

- инвалидов и большинства участников ВОВ, а также совместно проживающих с ними членов семьи;

- инвалидов и некоторых категорий ветеранов боевых действий;

- граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий, а также совместно проживающих с ними членов семьи.

Также льготы по уплате взносов на капитальный ремонт могут быть установлены для определенных категорий граждан законом субъекта Российской Федерации.

 

19. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Особенности регулирования труда дистанционных работников

Дистанционной работой является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, при условии использования для выполнения данной трудовой функции для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими и иными средствами, а также выплачивает работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования и средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, в порядке, сроки и размерах, предусмотренных коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором, дополнительным соглашением к нему. Осуществление работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Выполнение работы дистанционно должно быть оформлено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему, которые могут быть заключены, в том числе путем обмена между работником (лицом, поступающим на работу) и работодателем электронными документами в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 312.3 Трудового кодекса РФ.

По письменному заявлению работника работодатель не позднее трех рабочих дней со дня его получения обязан направить дистанционному работнику экземпляр трудового договора или дополнительного соглашения на бумажном носителе.

При заключении трудового договора путем обмена электронными документами документы, предусмотренные ст. 65 Трудового кодекса РФ, могут быть предъявлены работодателю лицом, поступающим на дистанционную работу, в форме электронных документов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. По требованию работодателя данное лицо обязано представить нотариально заверенные копии указанных документов на бумажном носителе.

Ознакомление лица, поступающего на дистанционную работу, с локальными нормативными актами работодателя также может осуществляться путем обмена электронными документами. Порядок взаимодействия работодателя и работника устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

В случае временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет работодателю оригиналы документов, предусмотренных законодательством, по почте заказным письмом с уведомлением либо представляет работодателю сведения о серии и номере листка нетрудоспособности, сформированного медицинской организацией в форме электронного документа, если указанная медицинская организация и работодатель являются участниками системы информационного взаимодействия по обмену сведениями.

Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если более длительный срок для взаимодействия с работодателем не установлен порядком взаимодействия работодателя и работника).

Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

В случае, если ознакомление дистанционного работника с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора осуществляется в форме электронного документа, работодатель обязан в течение трех рабочих дней со дня издания указанного приказа (распоряжения) направить дистанционному работнику по почте заказным письмом с уведомлением оформленную надлежащим образом копию указанного приказа (распоряжения) на бумажном носителе.

 

20. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новые гарантии мобилизованным и их семьям

С 01.03.2025 вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». согласно закону работодатели обязаны приостанавливать трудовые договоры на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или действия контракта. В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность).

Действие трудового договора возобновляется в день выхода работника на работу, о чем он обязан предупредить работодателя не позднее чем за три рабочих дня.

Один из родителей, если другой мобилизован, либо является добровольцем, либо заключил контракт на военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время, а в семье есть ребенок в возрасте до 14 лет, может отказаться от сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Отказ оформляется в письменном виде, без согласия работника привлекать его к этим видам работ нельзя.

Для работников, имеющих ребенка в возрасте до 18 лет, если другой родитель относится к категории мобилизованных и приравненных к ним лиц, предусмотрено преимущественное право на оставление их на работе в связи с сокращением численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации с другими работниками (ч. 2 ст. 179 ТК РФ).

 

21. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Изменение правил подключения к мобильной связи

Президентом Российской Федерации 08.08.2024 подписан Федеральный закон № 303-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно принятому закону в 2025 году существенно обновляются требования к заключению договоров на услуги мобильной связи. С 01 января 2025 года в отношении иностранных граждан, а с 01 апреля 2025 года изменятся правила подключения российских граждан.

При намерении иностранных граждан и лиц без гражданства приобрести сим-карту с 01 января 2025 года предусмотрен новый порядок их продажи, а именно:

- заключение договора об оказании услуг связи возможно только при личном присутствии лица, предъявлении им паспорта и при условии подтверждения достоверности сведений посредством ЕСИА и ЕБС (единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы);

- начало оказания услуг связи возможно только после подтверждения достоверности сведений о лице;

- договор оказания услуг связи должен содержать сведения об идентификаторе (IMEI) пользовательского оборудования (телефона, планшета и т.д.), в котором будет использоваться сим-карта. При установке сим-карты в другое устройство услуги связи не оказываются до указания IMEI этого устройства в договоре;

- лицу может быть выделено не более 10 телефонных номеров.

Тем иностранным гражданам и лицам без гражданства, у которых уже имеется сим-карта, необходимо обратиться в салон связи до 01 июля 2025 года и подтвердить свою личность. В противном случае оказание услуг будет приостановлено.

Кроме того, с 01 января 2025 года действует запрет на анонимную оплату телефонного номера наличными средствами. Оплата телефонного номера наличными средствами должна производиться только при предоставлении паспорта или с использованием ЕСИА в банках, отделениях Почты России и иных определенных Правительством Российской Федерации организациях.

Новые правила продажи сим-карт российским гражданам вступили в силу с 01 апреля 2025 года. Заключение договоров об оказании услуг связи возможно с использованием ЕСИА и ЕБС, с идентификацией через Единый портал государственных и муниципальных услуг – ЕПГУ, при очном подтверждении личности в МФЦ, отделения Почты России, банках, а также офисам оператора, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. При этом, должна быть подтверждена достоверность сведений о гражданине, которому может быть выделено не более 20 телефонных номеров.

При покупке сим-карты с 01 апреля 2025 года граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства будут уведомлены об этом на ЕПГУ и смс-сообщением. В личном кабинете на ЕПГУ будут отображаться все зарегистрированные телефонные номера, от которых впоследствии можно отказаться.

22. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Административная ответственность за оскорбление

Статья 5.61 КоАП РФ устанавливает меры административной ответственности за оскорбление.

Под административно наказуемым оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Унижение чести и достоинства — это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство — это нравственные категории, связанные с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью.

Объектом правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются общественные отношения в области морали и нравственности.

Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали).

Согласно ст. 5.61 КоАП РФ объективную сторону правонарушения составляют действия, выразившиеся в:

а) оскорблении, то есть унижении чести и достоинства другого лица, выраженном в неприличной форме (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ);

б) оскорблении, содержащемся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ);

в) непринятии мер к недопущению оскорбления в публично демонстрирующийся произведении или средствах массовой информации (ч. 3 ст. 5.61 КоАП РФ).

Субъектами правонарушения по ст. 5.61 КоАП РФ являются граждане, должностные лица, юридические лица.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.

 

 

 

23. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Новые требования законодательства в области лесопользования

 

С 1 января 2025 года вступили в силу нормы лесного законодательства (часть 7 статьи 50.4 и часть 1 статьи 96.3 Лесного кодекса Российской Федерации) об обязательном оснащении автомобильного транспорта, осуществляющего транспортировку древесины, техническими средствами контроля (аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС).

Требования оснащения аппаратурой спутниковой навигации распространяются на все автомобильные транспортные средства, осуществляющие транспортировку древесины по территории Российской Федерации, в том числе зарегистрированные в иностранных государствах.

Административная ответственность за транспортировку лесоматериалов на лесовозах, не укомплектованных средствами контроля ГЛОНАСС, в виде штрафов и конфискации продукции и (или) транспортного средства установлена частями 7 и 8 статьи 8.28.1 КоАП РФ.

24. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Порядок оплаты неиспользованных дней отдыха при увольнении работника

Федеральным законом от 30 сентября 2024 года № 339-ФЗ внесены изменения в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым дополнительный день отдыха, предоставленный работнику за работу в выходной или нерабочий праздничный день, по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня работы в выходной или нерабочий праздничный день либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.

В случае, если на день увольнения работника имеется день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день, не использованный им в период трудовой деятельности у работодателя, с которым прекращается трудовой договор, в день увольнения работнику выплачивается разница между оплатой работы в выходной или нерабочий праздничный день и фактически произведенной оплатой работы в этот день. Указанная разница выплачивается работнику за все дни отдыха за работу в выходные или нерабочие праздничные дни, не использованные им в период трудовой деятельности у данного работодателя.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2025 года.

 

25. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Об ответственности за неуведомление о трудоустройстве бывшего государственного или муниципального служащего

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы (статья 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, часть 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»).

Работодатель обязан направлять письменное сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим в случае приема работника на основную работу.

Сообщение также направляется по каждому договору при оформлении с основным работником совместительства, независимо от размера заработной платы, а равно при заключении с ним гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по договору превышает 100 000 руб. в месяц или договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) превышает 100 000 руб.

Порядок направления сообщения о заключении трудового договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы установлен Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29.

В случае направления сообщения в ненадлежащий государственный орган, нарушения десятидневного срока, а равно несоблюдения установленной формы сообщения работодатель может быть привлечен к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг бывшего государственного или муниципального служащего в соответствии со статьей 19.29 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ).

Этой статьей предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ — шесть лет (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ).

Субъектами административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.29 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица — работодатели либо заказчики работ (услуг), которые привлекли к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора бывшего государственного (муниципального) служащего с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Граждане (физические лица) подлежат административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае привлечения ими к трудовой деятельности на договорной основе иных физических лиц, являвшихся бывшими государственными (муниципальными) служащими.

Например, к таким гражданам могут быть отнесены занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

К административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежат привлечению должностные лица организации, занимающие должность руководителя или уполномоченные на подписание трудового (гражданско-правового) договора со стороны работодателя, в том числе и в тех случаях, когда обязанность по направлению соответствующего сообщения возложена на иное должностное лицо данной организации.

Также работодатель подлежит привлечению к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ в случае, если он проигнорирует отрицательное решение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов о возможности трудоустройства бывшего государственного или муниципального служащего.

В силу части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение виновному лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, не освобождает данное лицо от исполнения требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Если при трудоустройстве бывший служащий не сообщил работодателю по новому месту работы о том, что в течение предшествующих двух лет замещал должность государственной (муниципальной) службы, включенную в соответствующий перечень, то работодатель, который не располагал и не должен был располагать указанными сведениями, может быть освобожден от ответственности по статье 19.29 КоАП РФ.

 

26. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

В течение какого срока иностранный гражданин, прибывший в порядке, не требующем получения визы, может временно пребывать в Российской Федерации?

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением отдельных случаев.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев когда на день истечения указанных сроков:

- ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания,

- либо ему выдана новая виза,

- либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание,

- либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство,

- либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя (заказчика работ (услуг)) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в установленном порядке.

По общему правилу срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение одного календарного года.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили указанный срок.

 

27. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Меры по противодействию коррупции, предусмотренные в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации») искоренение коррупции отнесено к национальным интересам и целям обеспечения государственной и общественной безопасности.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при определении основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции отдельно выделен вопрос обеспечения добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Наряду с этим Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) в качестве цели регулирования данной деятельности установил предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

В Законе № 44-ФЗ предусмотрен ряд положений, направленных на противодействие коррупции:

1. Установлен запрет на включение в состав закупочной комиссии определенных лиц.

Так, членами комиссии не могут быть: эксперты, оценивающие извещение, документацию о закупке, конкурсные заявки; лица, имеющие личную заинтересованность в результатах закупки, например ее участники; участники (акционеры) организаций, подавших заявки на участие в закупке, члены их органов управления, кредиторы участников закупки; должностные лица органов контроля, осуществляющие контроль в сфере закупок.

2. Установлено требование к участникам закупки об отсутствии конфликта интересов между ними и заказчиком.

3. Предусмотрена возможность оспорить действительность контракта в суде при наличии личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии, контрактного управляющего или руководителя контрактной службы.

4. Установлен запрет на участие в закупках физлиц с непогашенной или неснятой судимостью за определенные преступления, а также юридических лиц, где такие физлица являются руководителями, членами коллегиального исполнительного органа, лицами, исполняющими функции единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера. Также к закупкам не допускаются организации, которые в течение двух лет до подачи заявки привлекались к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ.

5. Предусмотрен механизм раскрытия информации обо всех субподрядчиках для крупных контрактов.

6. Предусмотрено право Правительства Российской Федерации определить случаи, когда проверка соответствия поставленного товара условиям контракта проводится исключительно сторонними экспертами (экспертными организациями).

7. Предусмотрено общественное обсуждение отдельных закупок.

8. Предусмотрены различные механизмы контроля за закупочной деятельностью, в том числе общественный контроль.

9. Установлены требования к экспертам, экспертным организациям.

Одним из ключевых инструментов предупреждения коррупции является предотвращение и урегулирование конфликта интересов в закупочной сфере.

Так, должностное лицо заказчика (руководитель, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы, контрактный управляющий), его супруг (супруга), близкий родственник по прямой восходящей или нисходящей линии (например, отец, дочь, внучка), полнородный или неполнородный (имеющий общих с должностным лицом заказчика отца или мать) брат (сестра), лицо, усыновленное должностным лицом заказчика (усыновитель этого должностного лица заказчика), не должны являться: участником закупки; руководителем, единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, учредителем, членом коллегиального органа унитарной организации-участника закупки; единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа, членом коллегиального органа управления, выгодоприобретателем корпоративного юридического лица - участника закупки.

Система правового регулирования публичных закупок содержит достаточно большой объем мер ответственности. Особенно часто в сфере публичных закупок применяются меры административной ответственности в отношении заказчиков и их должностных лиц.

На сегодняшний день Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ) содержит более 15 составов, устанавливающих ответственность за нарушение порядка закупочной деятельности публичными заказчиками.

В актуальном состоянии поддерживается перечень юридических лиц, привлеченных к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 КоАП РФ.

Прокурорами реализовываются полномочия по привлечению к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, а также пресекаются факты заключения контрактов с организациями, ранее привлеченными к административной ответственности по указанной статье.

Также одной из мер, применяемых заказчиками, может быть использование антикоррупционной оговорки в контрактах. Суть последней это специальное условие, которое включается в гражданско-правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например коммерческого подкупа.

Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.

 

 

28. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Запрет продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним

В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 304-ФЗ для предотвращения воздействия безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на здоровье несовершеннолетних организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам без образования юридического лица, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства запрещена продажа несовершеннолетним безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).

К тонизирующим напиткам, согласно Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», относятся безалкогольные и слабоалкогольные напитки, содержащие тонизирующие вещества (компоненты), в том числе растительного происхождения, в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека, за исключением чая, кофе и напитков на их основе.

Продавец безалкогольных тонизирующих напитков сможет потребовать от покупателя предъявить любой документ из специального перечня Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, среди которых водительские права, внутренний и заграничный паспорта гражданина РФ, его временное удостоверение личности и военный билет, паспорт иностранца и т.д.

Изменения вступили в силу с 1 марта 2025 года.

 

29. Прокуратура Ельнинского района Смоленской области разъясняет

Ответственность управляющих компаний за ненадлежащее содержание общего имущества

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, включающее в себя в том числе меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом, как следует из положений действующего законодательства, деятельность по управлению многоквартирными домами является предпринимательской лицензируемой деятельностью; обеспечение надлежащего содержания общего имущества относится к лицензионными требованиям.

Соответственно, неисполнение указанных обязанностей по договору управления многоквартирным домом влечет привлечение управляющей организации к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от 250 000 до 300 000 рублей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 КоАП РФ, рассматривают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор.