«Что необходимо знать гражданам, прибывающим (переселяющимся) на постоянное место жительство в Российскую Федерацию».

В настоящее время в различных регионах складывается противоречивая практика по вопросу таможенного оформления товаров для личного пользования, бывших в употреблении, ввозимых лицами, переселяющимися в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, с предоставлением льготы по уплате таможенных платежей.

По общему правилу при перемещении на таможенную территорию таможенного союза (территории Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации) товаров для личного пользования, превышающих норму ввоза, взимается таможенная пошлина в размере 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм в части превышения стоимостной и (или) весовой нормы.

Что касается бывших в употреблении товаров для личного пользования, ввозимых физическим лицом, прибывающим (переселяющимся) на постоянное место жительство в государство - член таможенного союза, то такие товары освобождаются от уплаты таможенных платежей при выполнении одновременно следующих условий:

-     ввоз товаров осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства;

-     данные товары приобретены физическим лицом до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительство.

Особенности перемещения товаров для личного пользования регламентированы главой 49 Таможенного кодекса таможенного союза и межправительственным Соглашением от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 2 Соглашения датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза является дата выдачи документа, подтверждающего признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.

Необходимо отметить, что в настоящее время вид документа, подтверждающего признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, действующим законодательством не установлен, порядок его выдачи также не регламентирован, в связи с чем это могут быть любые документы, которые в совокупности позволяют сделать вывод о совершении лицом действий по переселению в государство - член таможенного союза и его намерении постоянно здесь проживать. Например, паспорт с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства в иностранном государстве; адресный листок убытия, в котором указываются место назначения, цель выезда; миграционная карта с отметкой о принятии органом миграционной службы заявления о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации; наличие разрешения на временное проживание в Российской Федерации, документов, подтверждающих право собственности лица на объекты недвижимости на территории Российской Федерации; заявление гражданина о включении в программу помощи соотечественникам, приехавшим в Россию на постоянное место жительства и получении гражданства, принятого органом миграционной службы и другие.

Перечень документов не является исчерпывающим, но в совокупности данные документы должны свидетельствовать о прибытии лица на территорию Российской Федерации с целью постоянного здесь проживания.

Следует также иметь ввиду, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В этой связи, после прибытия товаров для личного пользования в таможню назначения гражданин должен подать в таможенный орган пассажирскую таможенному декларацию по установленной форме с приложением документов, в том числе подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей - признание физического лица переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов таможенного союза.

Устные или письменные разъяснения должностных лиц таможенного органа по данному вопросу не являются решением таможенного органа по вопросу выпуска товаров либо предоставления (отказа в предоставлении) льгот по уплате таможенных платежей и не могут быть обжалованы в установленном порядке.