Размер шрифта:
Цвета сайта:
Настройки:

Интервал между буквами (Кернинг):

Стандартный Средний Большой

Размер шрифта:

14 20 28

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

Версия для слабовидящих

Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области

  • Муниципальные услуги
  • Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)

заявление о приеме на учет

заявление о переводе

сведения для заявления

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)»

 

1. Общие положения

 

1.1.Предмет регулирования административного регламента

 

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)» (далее – Административный регламент) регулирует сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области (далее – Администрация), осуществляемых по запросу физического  лица в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий по предоставлению прав граждан на бесплатное общедоступное дошкольное образование (далее – муниципальная услуга) в электронном виде в рамках автоматизированной информационной системы «Комплектование дошкольных учреждений» (далее АИС «Комплектование ДОУ»).

 

1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, иными органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги

 

1.2.1. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются родители, опекуны или иные законные представители ребенка, реализующие в его интересах право ребенка на дошкольное образование.

1.2.2. Заявителем может быть как законный представитель ребенка, так и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на основании нотариально заверенной доверенности.

1.2.3. Представительство интересов ребенка родителями осуществляется на основании факта родства, подтверждаемого свидетельством о рождении ребенка, записями отдела ЗАГС, а в отдельных случаях — свидетельством об установлении отцовства.

Под свидетельством о рождении здесь и далее понимается один из следующих документов: свидетельство о рождении, выданное органами ЗАГС или консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, или свидетельство о рождении, выданное иностранным государством.

1.2.4. Представительство интересов ребенка иными законными представителями осуществляется на основании документов, установленных соответствующими законами.

 

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

 

1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в отделе образования Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области (далее – отдел образования);

- в Ельнинском  филиале смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению (далее –Ельнинский  МФЦ)»

- непосредственно в организациях, осуществляющих образовательную деятельность  по образовательным программам дошкольного образования муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области (далее – образовательные организации, ОО)». 

 1.3.2. Сведения о месте нахождения, графике работы, номерах контактных телефонов, адресе официального сайта и адресе электронной почты отдела образования, Ельнинского МФЦ и дошкольных учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведены в Приложении № 2 к административному регламенту и размещены на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области:

http://elnya-admin.admin-smolensk.ru

1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы отдела образования и образовательных организаций размещается:

1) в табличном виде на информационных стендах отдела образования;

2) на Интернет-сайте Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области;

3) в средствах массовой информации, в информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.);

4) на региональном портале государственных услуг (далее – Портал).

1.3.4. Размещаемая информация содержит также:

1) извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

2) текст административного регламента с приложениями;

3) блок-схему (согласно Приложению № 1 к административному регламенту);

4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

5) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

6) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых отделом образования в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.5. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме индивидуального информирования и публичного информирования.

1.3.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель указывает дату и номер уведомления, полученного при подаче документов. В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме информирование заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется через Портал.

1.3.7. При необходимости получения консультаций заявители обращаются в отдел образования.

1.3.8. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться:

- в письменной форме на основании письменного обращения;

- при личном обращении;

- по телефону

- по электронной почте.

Все консультации являются бесплатными.

1.3.9. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела образования с заявителями:

- консультации в письменной форме предоставляются должностными лицами отдела образования на основании письменного запроса заявителя, в том числе поступившего в электронной форме, в течение 30 дней после получения указанного запроса;

- при консультировании по телефону должностное лицо отдела образования представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса.

- по завершении консультации должностное лицо отдела образования должно кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует предпринять заявителю;

- должностные лица отдела образования при ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязаны в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

 

 

2.1. Наименование муниципальной услуги

 

Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)».

 

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

 

2.2.1. Муниципальная услуга через уполномоченный орган Администрации  – отдел образования Администрации муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области (далее – отдел образования).

2.2.2. Для предоставления муниципальной услуги не требуется обращения в иные органы местного самоуправления, организации и учреждения.

В процессе предоставления муниципальной услуги Отдел взаимодействует с Ельнинским  филиалом смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению».

2.2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Ельнинского районного Совета депутатов от 27.03.2013 № 25 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией муниципального образования «Ельнинский район» Смоленской области и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг».

 

2.3. Результат предоставления  муниципальной услуги

 

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги  является принятие решения:

- о зачислении ребенка в возрасте от 1 года 6 месяцев (двух месяцев при наличии условий), но не позже достижения  ребенком возраста 8 лет в образовательную организацию;

-                   об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается:

-  изданием приказа о зачислении ребенка в образовательную организацию;

-  получением заявителем уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

 

 

 

 

2.4.  Срок предоставления муниципальной услуги

 

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации запроса (заявления, обращения) и комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Администрации.

2.4.2. При направлении заявителем заявления и копий всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в отдел образования (по дате регистрации).

2.4.3. При направлении заявления и всех необходимых документов, предоставляемых заявителем, в электронном виде срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты их поступления в Администрацию (по дате регистрации), либо по дате регистрации в ведомственной информационной системе (при наличии таковой), о чем заявитель получает соответствующее уведомление через Единый портал, Региональный портал.

2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет – 1 рабочий день.

 

2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги

 

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

- Федеральным законом  от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;

- Законом Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации
от 30.08.2013 № 1014 «Об утверждении порядока организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования»;

- Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования»;

- Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»;

- Постановлением Администрации Смоленской области от 02.11.2012
№ 844 «О вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированной системы «Комплектование дошкольных образовательных учреждений».

 

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

 

2.6.1. Документы, необходимые для постановки на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию

2.6.1.1. В целях постановки ребенка на учет  для зачисления в образовательную организацию подается заявление по форме, которая приведена в Приложении № 4. Исчерпывающий состав сведений, указываемых в заявлении о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, приведен в Приложении № 5.

 2.6.1.2. Заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию может быть подано лично в отдел образования, Ельнинский  МФЦ или через Портал.

2.6.1.3. Для подтверждения фактов, указанных в заявлении, предъявляются оригиналы следующих документов:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. Перечень документов, удостоверяющих личность, приведен в Приложении № 6;

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени ребенка (если заявитель не является родителем ребенка);

- документы, подтверждающие внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление ребенка в образовательную организацию согласно Приложения № 3;

- СНИЛС родителя (законного представителя) (указывается по желанию, используется для интеграции с Порталом);

- СНИЛС ребенка (указывается по желанию, используется для интеграции с Порталом).

2.6.1.4. Если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию, кроме документов, указанных в пункте 2.6.1.3. настоящего Административного регламента, дополнительно предъявляются оригиналы следующих документов:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию;

- нотариально заверенная доверенность, выданная законным представителем ребенка, указанного в заявлении о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию.

2.6.1.5. Если заявление о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию было подано через Портал, заявитель должен лично предъявить документы, перечисленные в пунктах 2.6.1.3. и 2.6.1.4. Административного регламента, в отдел образования. Ребенок может быть поставлен на учет для зачисления с момента подачи заявления о постановке на учет и зачислении ребенка в образовательную организацию через Портал, однако, до момента предъявления документов, перечисленных в пунктах 2.6.1.3. и 2.6.1.4. Административного регламента, ребенку не может быть предоставлено место в образовательной организации.

 

2.6.2. Документы, необходимые для перевода ребенка из одной образовательной организации в другую

 

2.6.2.1. Для перевода ребенка из одной образовательной организации в другую представляется заявление о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую (далее – заявление о переводе). Форма заявления о переводе приведена в Приложении №7.

2.6.2.2. При наличии свободных мест в группе соответствующего уровня и направленности заявитель предоставляет заявление о зачислении в порядке перевода непосредственно в образовательную организацию. Наряду с заявлением о зачислении в порядке перевода заявитель предоставляет личное дело обучающегося, а также предъявляет оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя).

2.6.2.3. При отсутствии свободных мест в выбранной образовательной организации заявление о переводе подается в отдел образования. Заявление о переводе может быть подано лично в отдел образования или через Портал.

2.6.2.4. Для подтверждения фактов, указанных в заявлении, предъявляются оригиналы следующих документов:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени ребенка (если заявитель не является родителем ребенка).

2.6.2.5. Если заявителем является лицо, действующее от имени законного представителя ребенка, указанного в заявлении о переводе, кроме документов, указанных в пункте 2.6.2.4. настоящего Административного регламента, дополнительно предъявляется оригиналы следующих документов:

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени законного представителя ребенка, указанного в заявлении о  переводе.

- нотариально заверенная доверенность, выданная законным представителем ребенка, указанного в заявлении о переводе.

2.6.2.6. Если заявление о переводе было подано через Портал, заявитель должен лично предъявить документы, перечисленные в пунктах 2.6.2.4. и 2.6.2.5. Административного регламента, в отдел образования. Ребенок может быть поставлен на учет для зачисления с момента подачи заявления о переводе через Портал, однако до момента предъявления документов, перечисленных в пунктах 2.6.2.4. и 2.6.2.5. Административного регламента, ребенку не может быть предоставлено место в образовательной организации.

 

2.6.3. Документы, необходимые для зачисления ребенка в образовательную организацию

 

2.6.3.1. При зачислении ребенка заявитель обращается в образовательную организацию лично.

2.6.3.2. При зачислении ребенка в образовательную организацию представляются следующие документы:

1) в случае зачисления в связи с переводом:

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) (предъявляется при обращении);

- документ, подтверждающий право заявителя действовать от имени ребенка (если заявитель не является родителем ребенка) (предъявляется при обращении);

- личное дело обучающегося.

2) в случае зачисления в результате проведения административных процедур «Комплектование образовательных организаций», «Доукомплектование образовательных организаций»

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) либо оригинал документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации  (предъявляется при обращении);

- свидетельство о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка) (предъявляется при обращении);

- медицинское заключение;

- свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания (в случае проживания ребенка на закрепленной территории)

- родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, дополнительно предъявляют документ, подтверждающий родство заявителя (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации;

- направление на зачисление ребенка в образовательную организацию.

2.6.3.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами.

2.6.3.4. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке. В случае необходимости специалист, в обязанности которого входит прием документов, заверяет копии документов на основании подлинников документов, после чего подлинники документов возвращаются заявителю».

2.6¹. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и
иных организаций и которые заявитель вправе представить
по собственной инициативе

 

2.6¹.1. Исчерпывающего перечня документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе не имеется.

 

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

 

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

- несоответствие возраста ребенка возрастным категориям, в отношении которых реализуется постановка на учет и зачисление детей в образовательную организацию;

- предоставление неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- подача документов лицом, не являющимся родителем или иным законным представителем ребенком и не имеющим права действовать от имени родителя или иного законного представителя ребенка.

2.7.2. При электронной подаче заявления в его приеме также может быть отказано:

- при несоблюдении установленного технологическими регламентами Портала формата и способа ввода предоставляемых данных;

- если заявитель не прошел процедуры регистрации и авторизации на портале государственных услуг в соответствии с установленным регламентом работы портала.

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

 

2.8.1.  Основанием для отказа в постановке на учет является:

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- подача заявления о постановке ребенка на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, если установлено, что ребенок уже зачислен в другую образовательную организацию.

2.8.2. Основанием для отказа в переводе ребенка из одной образовательной организации в другую является:

- предоставление заявителем недостоверных сведений;

- отсутствие свободных мест в принимающей образовательной организации (в случае обращения заявителя непосредственно в образовательную организацию).

2.8.3. Основанием для отказа в зачислении ребенка в образовательную организацию является:

- предоставление недостоверных сведений;

- непредставление заявителем документов в образовательную организацию, в которую получено направление, в течение срока, установленного в пункте 3.4.2. настоящего Административного регламента».

 

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

 

2.9.1. Для предоставления муниципальной услуги не требуется получения иных услуг.

 

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания

 

2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

 

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

 

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

 

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении

муниципальной услуги

 

2.12.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать15 минут.

 

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о

предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

 

2.13.1. Помещение, в которых предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

2.13.3. Для удобства заявителей, помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.4. У входа в помещение размещается табличка с наименованием помещения.

2.13.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.13.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами противопожарной защиты.

2.13.7. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

2.13.8. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.13.9. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.13.10. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.13.11. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация в АИС «Комплектование ДОУ» и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется администратором АИС «Комплектование ДОУ».

2.13.12. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалистов;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.13.14. Рабочее место специалистов должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.13.15. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

2.13.16. Для обслуживания людей с ограниченными возможностями помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.

2.13.17. Помещения учреждения должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

2.13.18. Доступность для инвалидов объектов (зданий, помещений), в которых предоставляется муниципальная услуга, должна быть обеспечена:

- сопровождением инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказанием им помощи в объектах (зданиях, помещениях), в которых предоставляются муниципальные  услуги,

- допуском  сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика при оказании инвалиду муниципальной услуги;

- допуском в объекты (здания, помещения), в которых предоставляются  муниципальные услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказанием специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальных услуг наравне с другими заявителями.

 

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

 

2.14.1. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет.

2.14.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

2) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность (1 раз по 15 минут);

3) возможность получения муниципальной услуги через Портал;

4) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги».

 

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

 

2.15.1. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться  в соответствии с  нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Смоленской области многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг населению по принципу «одного окна», в соответствии с которым муниципальная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляет МФЦ без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.

2.15.2. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются следующие этапы:

1) предоставление информации заявителям  и обеспечение доступа заявителей  к сведениям о муниципальных услугах;

2) обеспечение доступа заявителей к формам заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде с использованием Единого портала, Регионального портала;

3) подача заявителем  запроса и  документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и прием таких запросов и документов  с использованием Единого портала, Регионального портала;

4) получение заявителем  сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

5) получение заявителем  результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

 

3.1.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявлений о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию:

- прием и регистрация документов;

- рассмотрение заявления о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию;

- информирование заявителя о результате рассмотрения заявления (принятом решении);

2) перевод ребенка из одной образовательной организации в другую:

- прием, регистрация заявления о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую;

- рассмотрение заявления о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую;

- информирование заявителей о принятом решении;

3) комплектование образовательных организаций на новый учебный год:

- сбор информации о плановой мощности и объемах выпуска (освобождении мест в группах) на очередной учебный год, формирование структуры групп;

- формирование и утверждение списков для зачисления детей (ведомостей на зачисление) на очередной учебный год;

- информирование заявителей о принятом решении;

4) доукомплектование образовательных организаций в текущем учебном году:

- сбор информации о зачислении, выбытии воспитанников и наличии свободных мест;

- формирование и утверждение списков для зачисления детей (ведомостей на зачисление) в образовательные организации в текущем учебном году;

- информирование заявителей о принятом решении;

- зачисление детей.

 

3.2. Прием заявлений о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию

 

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является личное обращение заявителя в отдел образования, Ельнинский МФЦ либо поступление запроса в отдел образования по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая электронную почту.

3.2.2. Заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию может быть подано:

- на текущий учебный год;

- на любой учебный год, начиная со следующего (с 1 сентября).

3.2.3. В заявлении о постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию, необходимо указать одну основную и две дополнительных образовательных организации для зачисления.

3.2.4. При очной форме подачи документов заявитель составляет заявление о постановке на учет для зачисления ребенка с участием специалиста отдела образования.

3.2.5. При оформлении заявления о постановке на учет и зачислении ребенка через Портал заявитель заполняет заявление самостоятельно.

3.2.6. Факты, указанные в заявлении, подтверждаются путем личного предъявления документов, указанных в пунктах 2.6.1.3. – 2.6.1.4 настоящего Административного регламента.

3.2.7. Заявление, по которому не подтверждены указанные в нем факты, не рассматривается в ходе административных процедур «Комплектование образовательных организаций на очередной учебный год» и «Доукомплектование образовательных организаций в текущем учебном году».

3.2.8. Специалист отдела образования, в обязанности которого входит принятие документов:

1) проверяет наличие всех необходимых документов, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6.1.3, 2.6.1.4. настоящего Административного регламента;

2) проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.6.1.3, 2.6.1.4. настоящего Административного регламента;

3) после принятия решения о постановке на учет для зачисления либо об отказе в постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию специалист отдела образования вносит соответствующую запись в регистр детей, поставленных на учет для зачисления и в реестр принятых заявлений в день принятия соответствующего решения.

4) В случае постановки на учет заявителю выдается уведомление о постановке на учет ребенка для зачисления по форме согласно приложению № 8.

Если заявление о постановке ребенка на учет и зачислении в образовательную организацию было подано через Портал, одновременно с уведомлением о постановке на учет заявителю направляется сообщение о необходимости представить в отдел образования документы, подтверждающие факты, указанные в заявлении.

3.2.9. В случае предоставления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги через МФЦ заявителю выдается расписка в получении необходимых документов.

3.2.10. МФЦ  передает документы, поступившие от заявителя, в Отдел образования в порядке и в сроки, предусмотренные соответствующим соглашением о взаимодействии.

3.2.11. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет для зачисления ребенка заявителю выдается уведомление об отказе в постановке на учет для зачисления ребенка.

3.2.12. Информирование о результате исполнения административной процедуры осуществляется:

- при очной подаче заявления – непосредственно при личном обращении заявителя в отдел образования, Ельнинский МФЦ;

- при подаче заявления через Портал – одним из следующих способов:

1)      с помощью телефонного звонка специалиста отдела образования на указанный номер заявителя;

2)      по электронной почте;

3)      в форме сообщения в «Личный кабинет» на Портале.

3.2.13. Результатом административной процедуры является получение заявителем уведомления о постановке ребенка на учет для зачисления в образовательную организацию.

3.2.14. Продолжительность административной процедуры не более 1 рабочего дня.

 

 

 

 

 

3.3. Перевод ребенка из одной образовательной организации в другую

 

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую.

3.3.2. Заявление на перевод ребенка из одной образовательной организации в другую подается непосредственно в выбранной образовательной организации при наличии в ней свободных мест.

При отсутствии свободных мест в выбранной образовательной организации заявление подается в отдел образования, Ельнинский МФЦ. 

3.3.3. Заявление о переводе ребенка из одной образовательной организации может быть подано:

- на текущий учебный год;

- на любой учебный год, начиная со следующего (с 1 сентября).

3.3.4. В заявлении о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую необходимо указать одну основную и две дополнительных образовательных организации для перевода.

3.3.5. При очной форме подачи документов заявитель составляет заявление о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую с участием специалиста отдела образования, Ельнинского МФЦ.

3.3.6. При оформлении заявления о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую через Портал заявитель заполняет заявление самостоятельно.

3.3.7. Факты, указанные в заявлении, подтверждаются путем личного предъявления документов, указанных в пунктах 2.6.1.3. – 2.6.1.4. Административного регламента.

3.3.8. Заявление, по которому не подтверждены указанные в нем факты, не рассматривается в ходе административных процедур «Комплектование образовательных организаций на очередной учебный год» и «Доукомплектование образовательных организаций в текущем учебном году».

3.3.9. После поступления заявления о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую специалист отдела образования производит регистрацию заявления и заносит данные о заявителе в реестр принятых заявлений о постановке на учет и зачислении ребенка.

3.3.10. Регистрация заявления осуществляется в соответствии со временем подачи заявления.

3.3.11. При личном обращении в отдел образования регистрация заявления осуществляется в соответствии со временем подачи заявления (с точным указанием часов и минут).

3.3.12. При оформлении заявлений через Портал регистрация осуществляется в соответствии со временем регистрации заявления на Портале (с точным указанием часов и минут).

3.3.13. Заявления о переводе ребенка из одной образовательной организации в другую рассматриваются специалистами отдела образования в порядке очередности, в соответствии со временем и датой регистрации заявления.

3.3.14. При наличии всех необходимых документов осуществляется постановка ребенка на учет для перевода согласно очередности по возрастной категории ребенка.

3.3.15. После принятия решения о постановке ребенка на учет для перевода из одной  образовательной организации в другую либо об отказе в постановке ребенка на учет для перевода специалист отдела образования вносит соответствующую запись в реестр принятых заявлений в день принятия соответствующего решения.

3.3.16. Перевод и зачисление ребенка в образовательную организацию происходит в рамках административной процедуры «Комплектование на очередной учебный год» и «Доукомплектование в текущем учебном году».

3.3.17. В случае постановки на учет заявителю выдается уведомление о постановке на учет ребенка для зачисления в образовательную организацию по форме согласно Приложению № 8.

Если заявление о переводе ребенка было подано через Портал, одновременно с уведомлением о постановке на учет заявителю направляется сообщение о необходимости представить в отдел образования документы, подтверждающие факты, указанные в заявлении.

3.3.18. В случае принятия решения об отказе в постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию заявителю выдается уведомление об отказе в постановке на учет для зачисления ребенка в образовательную организацию.

3.3.19. Информирование о результате исполнения административной процедуры осуществляется:

- при очной подаче заявления - непосредственно при личном обращении заявителя в отдел образования, Ельнинский МФЦ;

- при подаче заявления через Портал - одним из следующих способов:

1)      с помощью телефонного звонка специалиста отдела образования, Ельнинского МФЦ на указанный номер заявителя;

2)      по электронной почте;

3)      в форме сообщения в «Личный кабинет» на Портале.

 

3.4. Зачисление детей в образовательную организацию

 

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры, является поступление в образовательную организацию списка детей, направленных в образовательную организацию (ведомостей на зачисление).

3.4.2. Заявители должны лично явиться в образовательную организацию для зачисления в следующий срок:

- до 30 августа текущего года, если ребенок зачисляется по результатам комплектования на очередной учебный год;

- в течение 15 дней с момента получения уведомления о направлении, если ребенок зачисляется по результатам доукомплектования в текущем учебном году.

3.4.3. В случае если заявитель не явился в образовательную организацию для зачисления ребенка в установленный настоящимАдминистративным регламентом срок, ему отказывается в предоставлении услуги.

3.4.4. Для зачисления ребенка в образовательную организацию заявитель представляет документы согласно пунктам 2.6.3.2. Административного регламента.

3.4.5. В случае принятия решения об отказе в зачислении ребенка в образовательную организацию заявителю по его желанию может быть выдано уведомление об отказе в зачислении ребенка в образовательную организацию. Уведомление об отказе в зачислении ребенка в образовательную организацию передается заявителю очно, в бумажном виде.

3.4.6. Руководитель образовательной организации формирует списки групп, издает приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждает количественный состав сформированных групп.

3.4.7. Руководитель образовательной организации передает сведения о зачисленных детях в отдел образования.

3.4.8. Результат предоставления муниципальной услуги учитывается в регистре детей, зачисленных в образоватльную организацию.

3.4.9. Ответственным за ведение регистра детей, зачисленных в образовательную организацию, является отдел образования

 

4. Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента

 

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

 

4.1.1. Начальник отдела образования Администрации осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий и административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела образования Администрации проверок соблюдения положений настоящего Административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.

 

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

 

4.2.1. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми.

4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения заявителя с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами, муниципальными служащими.

4.2.3. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в ходе проверок в соответствии с графиком проведения проверок, утвержденным Главой Администрации.

4.2.4. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с федеральным и областным законодательством.

 

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

 

4.3.1. Должностные лица, муниципальные служащие отдела образования Администрации несут персональную ответственность за соблюдением сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных служащих отдела образования Администрации закрепляется в их должностных инструкциях.

4.3.2. В случае выявления нарушений виновное лицо привлекается к ответственности в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Администрации.

 

5. Досудебный  (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

 

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела образования Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Информация о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих размещается:

1) на информационных стендах Администрации;

2) на Интернет-сайте Администрации: http://elnya-admin.admin-smolensk.ru, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);

3) в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области».

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, настоящим Административным регламентом;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ отдела образования Администрации, должностного лица отдела образования Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Заявитель вправе подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, в отдел образования Администрации, в письменной форме или в электронном виде. Жалобы на решения, принятые начальником отдела образования Администрации, подаются в Администрацию.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела Администрации, должностного лица отдела Администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес) адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела Администрации, должностного лица отдела Администрации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела Администрации, должностного лица отдела Администрации.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в отдел образования Администрации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела образования Администрации, должностного лица отдела Администрации, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования Администрации, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел образования Администрации отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы отдел образования Администрации вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в судебном порядке.

Дата последнего изменения 27-03-2017

Система Orphus

Официальный интернет-портал правовой информации

Телефоны экстренных служб

Противодействие коррупции в Смоленской области

8-800-200-19-01

 

© Администрация муниципального образования "Ельнинский район" Смоленской области, 2018

Сайт разработан на системе типовых сайтов Администрации Смоленской области

"Твинс" - сайты для органов государственной власти

Главная | КПК версия |

(48146) 4-18-44 тел./факс.: 8 (48146) 4–13–34
E–mail: admin_elnia@admin-smolensk.ru
Почтовый адрес: 216330, Смоленская область,
г. Ельня, ул. Советская, д.23

Электронные услуги

Зарегистрируйтесь на портале госуслуг – получите единый ключ доступа ко всем государственным сайтам.

Благодаря ему вы можете прямо из дома получить множество услуг!